Нужна одна только подпись!

Какие петиции на портале manabalss.lv должен подписать владелец квартиры, чтобы улучшить обслуживание своего дома?

В последние годы у жителей Латвии появился мощный инструмент для защиты своих прав – народные петиции, которые можно разместить для сбора подписей на платформе manabalss.lv. Сейчас на этом ресурсе идет голосование сразу за несколько инициатив, которые важны для собственников квартир. После сбора необходимого количества голосов граждан Латвии эти предложения поступят в парламент, который обязан будет их рассмотреть.

«Государство должно помочь в спасении наших домов!»

В середине мая на портале manabalss.lv была опубликована инициатива Латвийской ассоциации обществ собственников квартир Mājoklis. Активные жители требуют, чтобы государство помогло спасти их многоквартирные дома от постепенного разрушения, выделив средства на их техническое обследование.

«Вопрос безопасности многоквартирных домов, построенных в советское время, год от года становится все более актуальным, – утверждают авторы петиции. – Срок службы большей части таких домов или завершился, или приближается к окончанию. Это обязывает управляющих и собственников квартир обеспечить дому техническое обследование».

Техническое обследование необходимо провести, чтобы выяснить состояние конструкций дома, имеющихся в нем устройств, коммуникаций и инженерных сетей, а также для того, чтобы владельцы квартир могли принять решение о необходимых дому ремонтных работах.

«Именно своевременное обследование и решение о ремонте помогают устранить угрозу», – утверждают в ассоциации Mājoklis.

■ ■ ■

Согласно строительному нормативу LBN 405-21, каждый дом должен проходить углубленное техническое обследование не реже, чем раз в десять лет. Первое такое обследование в любом доме Латвии должно быть организовано не позже, чем в 2031 году.

Обследование дома может провести только сертифицированный строительный инженер.

«Стоимость этой услуги в основном зависит от площади дома, но в целом техническое обследование – недешевая услуга», – уверяют авторы петиции.

На данный момент закон определяет, что оплачивать техническое обследование дома должны сами владельцы квартир. Но в ассоциации Mājoklis напоминают, что жители Латвии находятся в разной финансовой ситуации, часто им тяжело делать большие взносы в общий накопительный фонд, по этой причине техническое обследование дома снова и снова откладывается.

Все люди в таких домах живут, не понимая, что происходит со зданием и безопасно ли оно для их семей, подчеркивают эксперты.

■ ■ ■

С одной стороны, многоквартирный дом – частная собственность, причем находится он в совместном владении десятков, а в некоторых случаях – сотен разных семей. С другой стороны, это строение, эксплуатацию которого строго регламентирует Строительный закон.

Безопасность и хорошее обслуживание многоквартирных домов, это вопрос защиты общественных интересов, считают авторы петиции: «Ревизия Госконтроля в 2020 году констатировала, что у 60% многоквартирных домов Латвии имеются существенные повреждения: например, текущая крыша, влажность фундамента и т.п. А OECD в своем исследовании о доступности жилья подчеркивает, что для решения проблем качества жилья в Латвии нужны инвестиции».

■ ■ ■

Действительно, OECD в своем докладе указывает, что до сих пор вложения в спасение латвийского жилья были очень низкими. Еще одна причина, по которой жилой фонд по всей стране приходит в негодность, это затянувшаяся на 30 с лишним лет приватизация: «По причине того, что местами приватизация не закончена до сих пор, у людей сложилось обманчивое впечатление о том, кто несет ответственность за их дом».

Однако эксперты из ассоциации Mājoklis подчеркивают, что главную ответственность за решение жилищных проблем несет государство, особенно в ситуациях, когда сами жители не могут позаботиться о своих домах и квартирах с ответственностью, свойственной хорошему хозяину.

Тянуть с техническим обследованием домов опасно, это ставит под угрозу безопасность владельцев квартир и сохранность их жилья. В один прекрасный день сотни тысяч семей могут остаться без крыши над головой лишь потому, что их дом будет признан аварийным или в нем произойдет авария. Увы, но печальные примеры уже были...

■ ■ ■

Обязанность государства предотвратить угрозу проистекает из закрепленного в Сатверсме права латвийцев на жизнь и здоровье, подчеркивают авторы петиции.

Они предлагают внести поправки в Закон о помощи в решении квартирного вопроса, предусмотрев в нем помощь жителям не только в восстановлении и реставрации жилья, но и в проведении технического обследования каждого многоквартирного дома.

По мнению экспертов ассоциации, самоуправления в своих правилах должны предусмотреть финансовую помощь жителям в размере вплоть до 100% от стоимости технического обследования их многоквартирного дома. Максимальную помощь можно оказывать, например, малообеспеченным и малоимущим жителям, а также владельцам квартир в маленьких населенных пунктах.

За неделю под петицией подписались 100 латвийцев, сбор подписей продолжается.

«Землю должно выкупить государство!»

Кристине Глушака разместила на портале manabalss.lv петицию «Землю под многоквартирными домами должно выкупить государство или самоуправление, после чего ее следует передать в собственность владельцам квартир». Всего за неделю под инициативой подписались около 1000 граждан Латвии. Это означает, что собрана уже 1/10 часть подписей, необходимых для передачи петиции в Сейм.

«Если дом находится на земле государства или самоуправления, то при приватизации жилого дома этот участок безвозмездно передают в собственность жителям. Такой порядок предусмотрен Законом о приватизации жилых домов государства и самоуправления, – напоминает Кристине Глушака. – Однако те жители, которым повезло меньше и которые живут в домах на хозяйской земле, должны сами заплатить, чтобы получить право собственности на этот участок».

Такое положение дел автор петиции (а также десятки тысяч других жителей Латвии) считает несправедливым: «В соответствии с Сатверсме, все жители Латвии являются равными перед лицом суда и закона, права человека должны соблюдаться без любой дискриминации, так что каждый должен иметь право безвозмездно получить землю под домом в собственность», – считает она. 

■ ■ ■

По мнению Кристине Глушаки, хозяйскую землю под многоквартирными домами должно выкупить государство или самоуправление, «которые в ходе так называемой земельной реформы до абсурда исказили систему законодательства в этой сфере». Далее власти обязаны бесплатно передать землю в собственность владельцев квартир в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственных и муниципальных жилых домов.

«Хочу обратить ваше внимание на то, что в других бывших странах социализма (Восточная Германия, Польша, Чехия, Эстония) власти не создали такой ситуации, как в Латвии, когда дом принадлежит одним лицам, а земля под ним – другим. В свою очередь, в Латвии около 3500 жилых домов находятся в отношениях принудительной аренды, – пишет Кристине. – В целом на 7354 участках хозяйской земли стоят дома, в которых имеется 110 970 квартир».

■ ■ ■

На портале manabalss.lv однажды уже была размещена народная инициатива «Земля под многоквартирными домами должна находиться только в собственности жителей этих домов», которая быстро собрала более 10 000 подписей граждан страны, но Сейм к этой петиции не прислушался.

Нет сомнений, что инициатива Кристине соберет необходимое количество голосов и дойдет до Сейма. Посмотрим, что ответят власть имущие на этот раз.

«Требуем ремонта дворов»

Также на портале manabalss.lv размещена интересная петиция «Устранить ямы во дворах многоквартирных домов Риги», которую планируется подать не в Сейм, а в Рижскую думу. Для этого под инициативой требуется собрать всего 3000 голосов, правда, подписать ее могут только задекларированные в Риге лица.

Автор опубликованной 2 февраля петиции Максим Ревунов приглашает обязать управляющих многоквартирными жилыми домами ремонтировать проездные дороги, дворы и обочины проезжей части, а также содержать их в приличном состоянии. Возмущение Максима понятно: во многих дворах столицы уже небезопасно передвигаться как пешком, так и на транспорте.

■ ■ ■

«Я предлагаю внести изменения в правила Рижской думы № 146 «Правила уборки и содержания территорий и строений», – пишет Ревунов. – Эти правила нужно дополнить, обязав владельцев одноквартирных домов и земельных участков, а также управляющих многоквартирными домами и другой недвижимостью своевременно ремонтировать дворы и дороги».

Эти работы, по мнению автора петиции, нужно проводить по тем же правилам, что и обычный аварийный ремонт: «Ведь одна из самых больших проблем, которые беспокоят рижан, это именно ужасное состояние дворов. Если Рижская дума как владелец, безусловно, обязана содержать принадлежащие ей дороги и обочины, то почему мы не возложили такую же обязанность на управляющих жилыми домами?».

Максим Ревунов указывает, что сами владельцы квартир не всегда понимают, что ремонт дворов в любом случае может быть выполнен лишь за их собственные ремонтные накопления, поскольку у самоуправления нет права вкладывать средства в благоустройство частной собственности.

Проблема также в том, что ремонт асфальтового покрытия стоит очень дорого, а альтернативные способы восстановления двора – например, засыпка ям мелкой щебенкой – недолговечны. По этой причине редкий дом делает ремонтные накопления на восстановление двора. Жители рассуждают: «Мы годами терпели, потерпим еще немного, лучше вложим средства в новую крышу...».

Так что, по мнению Максима, необходимо внести в нормативные акты поправки, по которым управляющий и собственники не смогут уклониться от обязанности ремонтировать дворы.

За три месяца петиция о ямах во дворах собрала больше 600 подписей, это примерно пятая часть от необходимого количества, но сбор продолжается. Организаторы напоминают, что будут учтены голоса только рижан в возрасте старше 16 лет, либо граждан Латвии, которые владеют недвижимостью в столице.