Больше никакой принудительной аренды!

Новости из Сейма: законопроект о введении сервитута на хозяйскую землю под домами готов к третьему чтению

В Латвии началась осенняя сессия парламента, которая может принести хорошие новости для владельцев квартир, вынужденных оплачивать аренду хозяйской земли. К завершению близится рассмотрение законопроекта о замене арендных отношений на сервитутные. Для многих домов это означает снижение платы за хозяйскую землю в полтора раза и даже больше.

История вопроса

На данный момент в случае, если дом стоит на земле третьего лица, владельцы квартир обязаны ежемесячно оплачивать аренду этого участка. В последние годы в Латвии не действуют потолки арендной платы за землю – они были отменены решением суда Сатверсме. Каждый землевладелец имеет право устанавливать плату по своему усмотрению, если же владельцы квартир не согласны с его предложением, то арендную плату устанавливает суд. Как правило, по решению суда годовая арендная плата составляет 6% от кадастровой стоимости участка.

Однако уже три года назад Министерство юстиции выступило с революционным предложением полностью отменить арендные отношения между владельцами земли и собственниками недвижимости. Понятие аренды предполагается заменить на понятие сервитута, установив при этом единую плату за пользование землей в размере 4% годовых от кадастровой стоимости участка.

Дискуссии вокруг этой инициативы идут с 2019 года, тем временем жители многих домов продолжают платить землевладельцам по повышенной ставке. Какие новости парламент приготовил нам осенью 2022 года? Этот вопрос мы задали представителю общественной организации «Народ против земельных баронов» Владимиру Ткаченко, который внимательно следит за продвижением законодательных инициатив.

Новый порядок может быть принят уже к октябрю

– Могу вас порадовать, – начал Владимир Ткаченко, – на этой неделе, 15 сентября, парламентская комиссия по делам государственного управления и самоуправлений начала подготовку данного законопроекта к третьему чтению. Члены комиссии согласились с тем, что при замене отношений принудительной аренды на сервитутные отношения плата за пользование земли будет составлять 4% от кадастра. Я уверен, что Сейм также утвердит эту ставку.

– Что еще изменится для жителей после вступления в силу новых правил?

– Сервитутные отношения предполагают, что у собственника земли остается, по сути, только право собственности. А владельцы дома или квартир могут пользоваться сервитутным участком по собственному усмотрению. Грубо говоря, если жители решили перейти на альтернативное отопление и построить рядом с домом котельную, то для этого больше не требуется согласия землевладельца. Это также касается, например, ремонта внутриквартальных дорог, установки детских площадок и т.п.

– Когда можно ожидать третьего чтения законопроекта?

– На следующей неделе вопрос продолжит рассматривать комиссия Сейма, после чего он поступит на рассмотрение парламента. Я думаю, законопроект к началу октября будет принят.

Изменения будут автоматическими

– Что необходимо сделать управляющему или владельцам квартир, чтобы сервитут начал действовать?

– Никаких дополнительных действий от домоуправления или жильцов не требуется. Однако в дальнейшем между представителями дома и собственниками земли больше не будет договоров, как не будет также и споров о плате за пользование землей. Все спорные вопросы – порядок оплаты, ее сроки и т.п. – будут определены в законе.

– Регулирование будет относиться только к многоквартирным домам?

– Нет, закон будет распространяться на все случаи, когда строение одного собственника находится на земле другого собственника.

Дом на земле самоуправления: сколько заплатим?

– Собственники домов, которые находятся на земле государства и самоуправления, сейчас платят за аренду земли меньше 4% (1,5% за пользование землей и 1,5% в виде компенсации за налог на недвижимость). Значит ли это, что при введении сервитутов плата для жителей таких домов увеличится?

– Нет, Кабинет министров до 1 января 2023 года должен разработать правила, определяющие право публичных лиц, – государства и самоуправления – уменьшить ставку платы за пользование сервитутом на своей земле.

– Когда поправки могут вступить в силу?

– Предусматривается, что они вступят в силу уже 1 января 2022 года.

– Что делать жителям, если у них уже заключен договор аренды земли на 2022 и последующие годы?

– На этот случай государство предусмотрело переходный период. Все договора и решения суда, определяющие ставку платы за хозяйскую землю на 2022 год и более поздний срок, продолжат действовать до 1 января 2023 года.

– Что будет с домами, которые еще не заключили договор аренды земли на 2022 год и позже?

– Для таких домов новые правила со ставкой оплаты в размере 4% от кадастровой стоимости вступят в силу уже с 1 января 2022 года.

– Ранее представители законовладельцев успешно оспаривали все иниципативы Сейма в суда Сатверсме. Как думаете, оспорят они законпроект о введении сервитута?

– Я уверен в этом, потому что самый активный представитель землевладельцев адвокат Нормунд Шлитке присутствовал на каждом обсуждении этого проекта в парламентской комиссии и активно против него возражал. Но в этом случае парламент очень тщательно подошел к разработке проекта, так что добиться его отмены будет очень сложно.

А что насчет Закона о прекращении раздельной собственности?

– Что происходит с Законом о прекращении раздельной собственности, по которому государство предполагает дать владельцам домов и квартир право выкупать землю по кадастровой стоимости?

– Мы считаем, что сейчас принятие такого закона было бы преждевременным. Для начала необходимо разобраться с реформой кадастровой стоимости, с которой сейчас нет никакой ясности. Ведь правительство уже приняло решение заморозить кадастровую стоимость на срок до 2025 года. Мы считаем, что в таких условиях жителям нужно разрешить выкуп земли по кадастровой стоимости с применением понижающего коэффициента 0,5.

– Что говорят на этот счет в парламенте?

– Пока этот вопрос не обсуждался, он не стоит в повестке дня комиссий. Из этого я делаю вывод, что в ближайшее время движения в вопросе Закона о прекращении раздельной собственности не будет.