Верификация счетчиков воды отменена!
Министерство экономики обещает сэкономить владельцам квартир 5 миллионов евро в год.
Кабинет министров полностью отменил регулярную верификацию квартирных счетчиков воды. С 6 июня 2025 года жителям больше не нужно раз в четыре года отправлять квартирные водомеры на проверку. Таким образом Министерство экономики рассчитывает сэкономить владельцам квартир около 5000000 евро в год. Противники поправок возражают: «Зато вырастут потери воды и подорожает услуга водоснабжения!»
Обман, сплошной обман
До сих пор условия верификации квартирных счетчиков воды в Латвии устанавливали правила Кабинета министров № 289 «Правила о перечне средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю».
В документе было сказано: механические счетчики нужно сдавать на повторную проверку раз в четыре года, а электромагнитные и ультразвуковые – раз в шесть лет.
Однако Центр защиты прав потребителей (PTAC) годами получал жалобы на недобросовестные действия лабораторий, которые при верификации признавали неисправные счетчики вполне себе годными.
Две трети счетчиков врут
В 2024 году PTAC провел «контрольные закупки» в таких лабораториях по верификации и проверке счетчиков.
Работа этих учреждений давно нуждалась в проверке, ведь в этой сфере крутятся большие деньги. Например, в период с 2020 по 2023 год повторная поверка была проведена для 975 809 квартирных водомеров, а это почти 20 миллионов евро из карманов жителей.
PTAC в ходе эксперимента сдал в латвийские лаборатории 33 счетчика воды. Потом их же отправили в пять аккредитованных лабораторий в Латвии для повторной поверки, а затем еще и в Литовский энергетический институт. Углубленное исследование показало, что годными можно было считать только 10 из 32 счетчиков (31%). 22 счетчика, которые латвийские лаборатории «пропустили» для дальнейшего использования, в Литве были признаны несоответствующими нормативным требованиям:
- три оказались не герметичны;
- пять имели поврежденное защитное кольцо, из них два с погрешностью измерений, превышающей максимально допустимую погрешность (МДП);
- два имели поврежденный счетный механизм, из-за чего превышена МДП;
- 12 не имели повреждений, но погрешность их измерений все равно превышала МДП.
Латвийские лаборатории в большинстве случаев «не заметили» ни повреждений приборов, ни погрешности в их измерениях.
Капля камень точит
Дополнительно в рамках проекта PTAC провел метрологический надзор в 15 многоквартирных жилых домах, где были проверены 324 счетчика воды. Из них 85 счетчиков (26%) признаны несоответствующими метрологическим требованиям.
Причем только 22% установленных счетчиков имели высокую чувствительность (учет от 15 л/ч), что указывает на использование в квартирах Латвии счетчиков с низкой чувствительностью (вот откуда берутся пресловутые потери воды, которые домоуправления затем поровну распределяют между всеми собственниками квартир).
А еще у 236 счетчиков (73%) после установки не были опломбированы соединительные гайки или контргайка фильтра, то есть при известном мастерстве их можно было снять и отключить, а затем поставить обратно.
Решать будут жители
Итак, до сих пор собственникам квартир в Латвии при проверке часто предлагали старые счетчики воды, которые уже не соответствовали метрологическим требованиям, да еще и требовали денег за их установку.
Результаты проверок PTAC показывают, что процесс повторной поверки квартирных счетчиков не имеет смысла.
Но что же теперь делать жильцам, если после 15 июля они заметят, что их квартирный счетчик начал барахлить? В Министерстве экономики отвечают: «В таком случае хозяин квартиры сам может сдать счетчик на проверку или заказать установку нового прибора».
Сантехники тоже плачут
Еще один важный вопрос: сколько фирм останется без работы после отмены обязательной верификации счетчиков воды?
В Латвии действуют семь организаций, проводящих верификацию счетчиков воды, однако две уже лишены аккредитации на проведение повторной поверки. Четыре оставшиеся организации занимаются не только поверкой счетчиков водопотребления, но и других средств измерений или их калибровкой. Одна организация также предоставляет сантехнические услуги и устанавливает аллокаторы.
Больше пострадают фирмы, которые физически снимали старые счетчики в квартирах и устанавливали... такие же старые, но со свежей наклейкой о верификации. Но общее количество таких установщиков неизвестно.
Общедомовые счетчики продолжат проверять
«Отмена повторной поверки в квартирах позволит собственникам квартир использовать имеющиеся счетчики воды без ограничений по срокам, что снизит административную нагрузку и расходы жителей», говорят авторы проекта поправок. Это особенно важно в регионах Латвии, где отсутствуют лаборатории по верификации, что ограничивает доступ к услугам поверки и создает неудобства для жителей.
При этом правила повторной верификации механических, электромагнитных и ультразвуковых счетчиков воды, установленных, например, на вводах в дома, в колодцах или других местах, остаются прежними. То есть от повторных проверок теперь освобождены только счетчики непосредственно в квартирах.
«Проверка подорожает в пять раз!»
Однако эксперты отрасли уже высказали возражения. Например, на предприятии OB serviss заявляют, что «выявленные PTAC нарушения указывают не на бесполезность прежних правил верификации, а на недостаточный контроль за их соблюдением»:
– Отмена верификации счетчиков может привести к тому, что жители многоквартирных домов будут пользоваться неисправными или неточными приборами.
Это может привести к неточным расчетам за воду, финансовым потерям для потребителей и утрате доверия к государственным институтам.
Кроме того, эксперты считают, что лаборатории по верификации потеряют 90% заказов и повысят цену на проверку:
– Уже прогнозируется примерно пятикратное увеличение тарифов на поверку счетчиков коммерческого учета. Это создаст ситуацию, при которой хозяева коммерческих счетчиков, а это предприятия водоснабжения, будут вынуждены выбирать между слишком дорогой поверкой или покупкой нового счетчика. Оба сценария приведут к удорожанию услуг водоснабжения для жителей.
«А как теперь наказывать воришек?»
В компании NĪP management заявляют, что осталось неясным, как будет решаться вопрос с потерями воды в многоквартирных домах:
– Какой законный инструмент будет у управляющего, чтобы обязать собственника квартиры провести проверку счетчика, если потери воды в доме превысят 20% от общего потребления и будет очевидно, что кто-то из жильцов пытается «экономить», нанося ущерб другим собственникам?
Изменения были бы понятны, если бы, например, правительство запретило использовать счетчики старше определенного срока.
Однако полная отмена проверки счетчиков потребует отмены методики расчета потребленной воды по показаниям счетчиков.
«Готовьтесь к росту потерь воды!»
А в домоуправлении House Manager вообще считают, что по мере продвижения поправок к правилам КМ их редакция становилась все хуже для пользователей:
– Теперь получается, что контроль за счетчиками воды полностью снимается, и люди смогут оставлять старые счетчики, на которые можно повлиять магнитами, чтобы не платить за воду.
Но ведь суть квартирных счетчиков воды – в точном учете потребления. Счетчики находятся в квартирах, и их невозможно проконтролировать со стороны.
Отменить верификацию – это все равно, что разрешить ездить по дорогам на автомобиле, не соответствующем правилам дорожного движения. Старые счетчики будут как-то работать, но считать-то они будут неправильно.
Приоритетом должен быть точный учет воды. Основная проблема учета воды – так называемые потери воды. Регулярная верификация счетчиков не создает особой финансовой нагрузки на собственников квартир (текущая нагрузка – 0,60 евро/месяц), но при новых правилах такую финансовую нагрузку создадут соседи, которые начнут воровать воду, за что будут платить честные люди.
По нашему опыту, уже сейчас средний собственник квартиры платит за коррекцию воды около 1,50 евро/месяц, и снятие контроля со счетчиков только увеличит эту нагрузку.
То, что государство не разработало систему контроля работы лабораторий по верификации, не должно отражаться на конечных потребителях. Утверждение, что поверка счетчиков слишком дорога для жителей, не выдерживает никакой критики. Проблему надо было решать иначе: разрешить старым счетчикам проходить проверку до четырех раз, после чего изымать их из эксплуатации, а для новых счетчиков установить срок верификации восемь лет. Это позволило бы вывести из оборота те старые приборы, с которыми связаны основные проблемы.