Клементий РАНЦАНС,
общество «Аусма»
Два антинародных решения
К сожалению, государственная власть и собственники земли тесно связаны и даже едины. Они все еще принимают антинародные законы в интересах узких групп. В Сейме и правительстве нет сил, которые серьезно изменили бы это положение и вступились бы за интересы народа.
Власти в сотрудничестве с владельцами земли (в этом сомнений нет) издали Закон о земельной реформе и организовали спекуляцию и скупку земли под многоквартирными домами в обход прав владельцев жилья. Не случайно одновременно с поправками, позволяющими владельцу земли повышать арендную плату, власти подготовили еще и решение о повышение кадастровой стоимости земли в 10–15 раз.
Нынешние «попытки» властей сгладить ситуацию с кадастровой стоимостью можно оценить единственно как лживые, нечестные и ничего не меняющие.
Подняли, а опустить забыли
Посмотрите, что творит номенклатура соответствующих учреждений – кадастровую стоимость земли, равную 37 тысячам латов, поднимают до 147 тысяч. Появляется вопрос: в своем ли уме находятся руководители коалиции, депутаты парламента и чиновники, творящие такой ужас? Или они коррумпированы, безграмотны, враги своему народу?
В свое время проекты «земельных» законов и решений прошли по кабинетам Министерства юстиции, правительства. Затем они попали в Сейм, который слепо их принял. Новые законы подписал президент государства. Но все это делалось единственно в интересах малой группы – собственников земли. Так случилось и с резким повышением кадастров.
Если уж за основание нового расчета кадастровой стоимости земли приняты цены времен «пузыря» на рынке недвижимости, то в наши «тощие годы» кадастр снова должен быть пересмотрен в сторону уменьшения. Но мы видим, что его не меняют, только хитроумно манипулируют общественным сознанием, обещая «привести дела в порядок». Глупости, ничего не упорядочено!
Нахлынули спекулянты
Вспомним, что в начале реформы законодатели вели себя по совести – землю на селе они передали собственникам стоящих на ней домов и строений. Но при земельной реформе в городах политики стали умнее, алчнее и бессовестней. Они приняли другой закон – отдать землю под многоквартирными домами старым хозяевам.
Что же случилось дальше? У взяточников Рижской думы оказались развязаны руки. Им официально разрешили не присваивать землю жителям многоэтажек, а денационализировать. Большую часть участков отдали спекулянтам или мнимым наследникам, непонятно откуда набежавшим.
Если эту землю, присвоенную хитростью, спекулянтам не удавалось продать (ведь право первой руки на покупку имели жители дома), то ее «дарили», совершенно наплевав на все законы. Многие наделы быстро меняли собственников, ведь мошенники боялись, что незаконно полученные участки могут отнять через суд.
В любом случае, многие новые владельцы, оказавшись у власти, стали участниками масштабных спекуляций на земельном рынке. Они покупали участки и одновременно участвовали в подготовке правил Кабинета министров, защищающих их интересы, а также – законов об ужасающем росте кадастровой стоимости.
Кому выгоден раздутый кадастр?
Совсем недавно кадастровая стоимость большинства участков под многоквартирными домами увеличилась в 10 или даже 15 раз. При этом жителям стоящих на этой земле домов рассказывали, что кадастр повышается в соответствии с рыночными тенденциями. Это бред! Ведь рыночная стоимость этой земли была, как известно, не больше, чем кошмаром, придуманным и раздутым спекулянтами.
Так стоящие у власти «умники» врут, глядя нам прямо в глаза. Чиновники Государственной земельной службы также внушают нам глупости, а Сейм, Кабинет министров и Минюст их не останавливают. Это и понятно, потому что многие, стоящие у власти, сами являются скупщиками или собственниками земли, придумывают законы под себя с целью ограбить народ. Другого объяснения происходящему нет.
Шесть простых идей
Мою позицию по вопросам аренды земли под многоквартирными домами можно выразить в шести простых предложениях.
Во-первых, землю под многоквартирными домами изначально следовало отдать в собственность жителям этих домов, а не денационализировать.
Во-вторых, противозаконным было позволить спекулировать этой землей, продавать ее без соблюдения права первой руки владельцев квартир.
Одновременно такие спекуляции – не повод для повышения кадастра. Нет оснований определять ценность участка на основании ее спекулятивной стоимости, ведь последняя может подниматься и опускаться каждый день. Взять за основу кадастрового расчета цены на землю, существовавшие на пике спекуляции, аморально. Если же за точку отсчета все-таки принимать рыночную стоимость участка, нужно менять ее, как минимум, раз в месяц, в зависимости от ситуации на рынке. При этом автоматически снижались бы и налоги, и арендная плата. Но понятно, что такое решение было бы слишком сложным, поэтому вернусь к началу – нельзя рассчитывать кадастр, основываясь на рыночной стоимости участка.
В-третьих, стоимость земли зависит от того, какие блага или доходы она приносит и какова цель ее использования. Ни у одного из вас не возникнет сомнений, что при определении цены участка надо рассудить, способны ли ее арендаторы получать от нее какую-нибудь выгоду? Если на участке можно построить эксклюзивное место отдыха, развлекательный центр или дачу, то, пожалуйста, повышайте кадастровую стоимость. Нет? – будьте честны и не дерите с народа три шкуры.
В-четвертых, земля под многоквартирными домами не приносит никаких дополнительных доходов жителям, но и не причиняет ее владельцам ни сантима убытков. Вспомним тот факт, что в государстве резко снижены зарплаты, пенсии не растут, сотни тысяч людей остались без работы, стоимость основных продуктов вроде хлеба и молока утроилась. У властей не было никакого законного основания повышать кадастр хотя бы по упомянутым мною причинам.
Государство тоже не получило никакой выгоды от искусственного завышения стоимости аренды земли под домами путем увеличения кадастра. Оно добилось только возникновения острой вражды между владельцами участков и хозяевами квартир. Заодно наполнились карманы землевладельцев, но кому от этого легче?
Повышение кадастровой стоимости земель, скорее всего, имеет все признаки преступного сговора, ведь, повторюсь, решение принято в интересах малой группки людей, да еще и в условиях конфликта интересов.
В-пятых, реформа земли и новый расчет кадастровой стоимости несправедлив, поскольку участки у дома используют все жители города. Земля под жилыми многоквартирными зданиями должна была остаться в собственности самоуправлений, которые за соразмерную плату передали бы ее на обслуживание жителям.
В-шестых, кадастровую стоимость земли следует определять по исторической справедливости, принимая во внимание то, за какую цену этот участок был куплен во времена Первой независимости. Ведь в то время земля под домами или на окраинах не считалась большой ценностью.
Как добиться реакции от парламента?
Как же депутаты 9-го и 10-го Сейма не поняли таких простых вещей? Зато спикер парламента Солвита Аболтиня на вопрос, что такое законность, в газете своей партии отвечает: «Законность начинается с нашего отношения». Понимай, как хочешь. Может, имелось в виду отношение самих депутатов к законности?.. Это хорошо видно по земельным и жилищным законам, изданным в 2010-2011 годах.
Депутаты, вчера уволенные из Сейма, сегодня снова оказались в его стенах. Снова мы выбрали тех самых людей, позволяя им и далее проводить «законную» политику в отношении кадастровой стоимости земли, а заодно набивать собственные карманы. И все это – за счет народных слез и крови. Как избиратель может заставить депутатов защитить истинную справедливость? Такого механизма никто еще не придумал. Это «демократия», которая приносит пользу всем, но только не народу.
Здесь необходимо упомянуть и новый военный поход, готовящийся против народа – Конституционный суд опять рассматривает вопрос о стоимости принудительной аренды земли. Предвижу, что решение будет таким же несправедливым, как и отношение законодателей. Нам объявят, что землевладельца вообще нельзя ограничивать в его аппетитах. После такого решения прольется еще немало народных слез.
Сейчас в Латвии борются с олигархией и коррупцией. Но понимает ли народ, что к двум этим бедам нужно приравнять еще одно несчастье – вопрос о бесправном положении владельцев и арендаторов квартир, о ярме несправедливой платы за принудительную аренду земли?
Если бы нашлись инициативные люди, можно было бы бороться против несоблюдения права первой руки жителей на выкуп земли под домом, против чрезмерных размеров привязанной к дому земли, против несправедливого решения о повышении кадастровой стоимости участков.
И последнее. Что делать избирателю? Единственное – наказать предыдущих депутатов, и не только распустить Сейм, как это уже произошло однажды, но и голосовать только за политиков, которые еще не побывали у власти. Если и новые деятели не помогут народу, на следующих выборах поступать так же. Другого варианта нет.