Рига 2013-2017

1 июня мы снова будем выбирать депутатов самоуправлений. Кому доверить свой город на следующие четыре года? Выбор нужно делать разумно, поэтому мы предложили партиям, претендующим на власть в Риге, рассказать о планах в сфере коммунальных услуг и управления жильем.

Ответы подготовили: бюро кандидата по пост мэра Риги от «Партии реформ» Инги Антане; кандидаты в депутаты от Национального объединения VL! – TB/LNNK Андрис Вилкс и Эдгарс Янсонс; депутат от «Единства», член Комитета жилья и среды Рижской думы Валдис Гаварс. Также ответы подготовлены по материалам отчета объединения «Центр согласия» / «Честь служить Риге!» за 2009-2013 год, по материалам Комитета жилья и среды Рижской думы. К сожалению, мы так и не дождались ответов от других партий.

Что произойдет с квартирными пособиями для малоимущих жителей Риги?

«Партия реформ»:

Мы введем систему надзора за присвоением и использованием социальной помощи, будем выделять пособия в зависимости от их необходимости и эффективности. Обязательно продолжим существующие выплаты квартирных пособия для малоимущих рижан, а также возобновим пособия по переселению для жителей денационализированных домов.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Квартирные пособия в Риге выплачиваются согласно обязательным правилам самоуправления № 202. Расширение категорий получателей пособия или увеличение самого пособия возможно после оценки бюджета Риги.

Национальное объединение считает, что необходимо возобновить выплату пособия на переселение для нанимателей квартир в денационализированных домах.

«Единство»:

Мы возобновим пособие по переселению для жителей денационализированных домов – с тем, чтобы они могли купить собственные квартиры или права найма на свободном рынке. Это лучше, чем строить непомерно дорогие муниципальные дома силами Rīgas pilsētbūvnieks. Однако мы не исключаем строительства новых социальных домов для малообеспеченных жителей.

«Центр Согласия» / «Честь служить Риге!»:

Этой зимой квартирные пособия с учетом драматической ситуации с тарифами на отопление получили 23 000 рижан. Мы планируем сохранить размер пособий, несмотря на полное самоустранение государства.

Чтобы облегчить получение помощи, мы хотим сделать социальную службу более современной и доступной. До 2017 года будет создана единая база данных, в которую будет включена вся информация о клиентах службы, в том числе, например, о счетах, выписанных им предприятием Rīgas namu pārvaldnieks. Благодаря этому нуждающимся и малообеспеченным лицам не придется подавать в социальную службу какие-либо справки или документы.

Можно ли сделать работу управляющих жилыми домами более эффективной и дружественной для жителей?

«Партия реформ»:

Со стороны Министерства экономики мы планируем пополнить Регистр управляющих возможностью информировать жителей об услугах управляющего (например, в регистре может появиться информация о том, что этот специалист не передает накопления дома в случае смены управляющего или нарушает закон иначе). Также мы внесем поправки в Закон об управлении жилыми домами с целью упорядочить расчеты за услуги, чтобы за взыскание долгов и администрирование платежей отвечали поставщики услуг, а не управляющие. Это облегчит управляющим работу и позволит больше времени уделять управлению жилыми домами.

Более 60% всех многоквартирных жилых домов Риги обслуживает принадлежащее самоуправлению предприятие Rīgas namu pārvaldnieks. Качество его работы очень важно, его уровень ощущает каждый рижанин. К сожалению, нужно признать, что сейчас работу нельзя называть удовлетворительной. Домоуправление должно пользоваться доверием, его услуги должны быть доступными и качественными. Оно должно обеспечивать жителей доступной и полной информацией о каждом доме; в каждом микрорайоне необходим свой клиентский центр. Предприятие обязано привлекать соответствующих работников, обеспечивать прозрачную систему закупок и эффективный надзор за качеством работ.

В течение года мы проведем полный аудит деятельности муниципального домоуправления Rīgas namu pārvaldnieks. Добьемся повышения качества и культуры обслуживания, сделаем это предприятие более эффективным.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Качество работы управляющего оценивают жители конкретного дома. Если это качество их не устраивает, они ищут другого специалиста. То есть управляющие сами заинтересованы улучшать качество своей работы.

Обсуждая эту тему, можно говорить об улучшении качества работы муниципального предприятия Rīgas namu pārvaldnieks. Здесь мы видим несколько задач:

■ сделать чиновников домоуправления более доступными для простых жителей;

■ сделать более доступными для простых жителей исполнителей работ – сантехников, столяров, слесарей, которые должны немедленно реагировать на вызовы жителей;

■ сделать уход за домом и прилегающей территорией более качественным;

■ проводить регулярные обследования домов и в соответствии с результатами планировать ремонты.

Мы предлагаем организовать в рамках Департамента жилья и среды отдельное учреждение, которое станет принимать жалобы и предложения жителей насчет работы Rīgas namu pārvaldnieks и будет иметь право принимать решения, обязательные для выполнения управляющим.

Также необходимо организовать общие собрания собственников квартир по вопросам определения платы за обслуживание и доверенности на управление общей собственностью дома – с целью выполнения норм Закона об управлении жилыми домами.

Необходимо предоставлять методическую помощь владельцам квартир в созыве общих собраний, выборе уполномоченного лица-управляющего или создании общества собственников.

Предстоит разработать обязательные правила Рижской думы, которые будут регулировать работу с должниками по коммунальным услугам. Единый порядок такой работы исключил бы субъективное отношение управляющих и уменьшил бы влияние третьих лиц (маклеров и т.д.).

«Единство»:

Будем добиваться того, чтобы муниципальное домоуправление Rīgas namu pārvaldnieks лучше работало с должниками, дабы из-за них не страдали люди, исправно вносящие плату за коммунальные услуги.

Мы планируем реорганизовать Rīgas namu pārvaldnieks с тем, чтобы обеспечить рижанам более эффективное и быстрое предоставление услуг и отчетов. В Риге должна существовать свободная конкуренция между сертифицированными управляющими. Поэтому мы будем способствовать образованию в домах обществ собственников.

«Центр Согласия» / «Честь служить Риге!»:

Наш приоритет – сделать Rīgas namu pārvaldnieks «прозрачным» предприятием, чтобы клиенты знали, на что тратятся их деньги до последнего сантима.

RNP каждому клиенту в почтовый ящик доставляет информацию о проекте сметы на следующий год и отчет за прошедший год. Такой порядок информирования уже значительно увеличил активность и вовлеченность клиентов в процессы принятия решений об обслуживании своих домов. В отдельных участках домоуправления собрания собственников жильцов провели 3/4 всех обслуживаемых домов.

Единое муниципальное домоуправление Rīgas namu pārvaldnieks создало портал www.e-parvaldnieks.lv, на котором сейчас зарегистрировано 60 000 клиентов. Зарегистрированные пользователи на портале имеют доступ к ежемесячным электронным счетам, годовым сметам по обслуживанию дома, а также могут сдать показатели счетчиков на воду.

На портале есть информация о ежегодном балансе каждого дома, а в будущем появится информация о планируемых и проведенных ремонтных работах, включая сметы и решения собственников квартир.

С помощью www.e-parvaldnieks.lv собственникам квартир будет дана возможность по некоторым вопросам принимать решения с помощью электронного голосования. Также на портале www.e-parvaldnieks.lv можно оплачивать счета с помощью интернет-банков (пока что подключены не все банки). Уже в этом году будет создан современный и полноценный телефонный центр (call-центр), чтобы клиенты домоуправления всегда оперативно могли дозвониться до нужного специалиста.

Ремонтируются и модернизируются помещения центров обслуживания клиентов. В 2012 году открылся центр обслуживания клиентов на ул. Бривибас, 49/53, где прием посетителей происходит и по субботам. Работает анонимный телефон доверия – автоответчик с номером 67415454, а также анонимный электронный почтовый ящик – Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.. В рамках контроля качества обслуживания клиентов домоуправления в 2012 году была создана внутренняя служба контроля.

В будущем RNP планирует ввести ряд дополнительных услуг. Например, страхование жилья, которое убережет собственников квартир от дополнительных непредвиденных расходов в случае возможных происшествий. Будут оборудованы внутренние кабельные сети, к которым смогут подключаться, например, провайдеры по выбору клиентов. Это поможет устранить теперешнее нагромождение кабелей в подъездах многоквартирных домов.

Как снизить коррекцию воды?

«Партия реформ»:

Вопрос коррекции воды – это, скорее, вопрос внутренних коммуникаций дома и качества измерительных аппаратов, чем улучшения нормативных актов. В этом смысле большое значение имеет работа управляющего. Какие бы условия мы не вводили в законы, соблюдать их или нет – решают владельцы квартир. Министерство экономики планирует внести в кодекс административных нарушений ответственность за порчу общего имущества (в том числе за порчу водомеров или «влияние» на их показания). В свою очередь, Рижская дума должна добиться того, чтобы Rīgas namu pārvaldnieks поактивнее занимался проблемой коррекции.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Снижение разницы между суммой показаний индивидуальных водяных счетчиков и показаниями общедомового водомера является задачей управляющего. Дополнительно можно принять обязательные правила или решение Думы, согласно которому в квартирах рижан и в подвалах их домов должны быть установлены счетчики одинакового класса точности. Надо предусмотреть то, что приборы должны быть вынесены за пределы отдельной квартирной собственности, одновременно обеспечив дистанционное считывание показаний.

Полностью ликвидировать коррекцию воды можно только после введения прямых расчетов между владельцами квартир и поставщиком услуги.

«Единство»:

Мы примем обязательные правила Рижской думы, которые будут регулировать учет потребления воды, ее качество, а также регулярное обновление и регулирование общедомовых счетчиков. Это поможет бороться с необоснованно высокими счетами за воду. По желанию клиентов в Риге следует ввести выровненные годовые платежи за воду, чтобы избежать высокой квартплаты в зимнее время и накопления долгов.

«Центр Согласия» / «Честь служить Риге!»:

Проблему можно решить с помощью счетчиков воды нового поколения, позволяющих считывать показания удаленно: они оснащены электронным передатчиком, который ведет учет потребленной воды и пересылает информацию в центральную базу данных. Показаниях всех квартирных счетчиков дома снимаются одновременно.

Жители домов могут приобрести такие счетчики при помощи управляющего. Для этого необходимо решение общего собрания, на котором за новые квартирные приборы проголосует большинство владельцев квартир дома. В случае, если часть владельцев отказывается подчиняться решению общего собрания, на собрании достигается соглашение о распределении коррекции воды между квартирами, не поддержавшими установку новых точных приборов.

Если на счету дома накоплено достаточно средств, то финансирование покупки может быть осуществлено за счет накоплений. Опыт показывает, что владельцам квартир сложно договориться о платежах. Чтобы сделать счетчики более доступными, Rīgas namu pārvaldnieks предлагает еще один вариант – брать их в аренду. Счетчики останутся в собственности предприятия, а владельцы квартир могут платить арендную плату за пользование счетчиками и расходы, связанные с дистанционным считыванием показаний. В свою очередь, Rīgas namu pārvaldnieks берет на себя обеспечение работы счетчиков и регистрацию показаний.

Ориентировочные расценки на установку точных счетчиков таковы: установка одного счетчика – 12,95 латов, устройство по передаче показаний – 24,5 лата на квартиру (в случае, если дом принимает решение купить приборы, а не арендовать их). По данным Rīgas namu pārvaldnieks, за дистанционное считывание показаний жителям придется платить около 25 сантимов в месяц.

Что вы думаете о введении прямых расчетов с поставщиками услуг?

«Партия реформ»:

В рамках существующих нормативных актов возможно ввести систему прямых платежей – это уже делается в Резекне, Елгаве и Вентспилсе. Однако сейчас это вопрос свободной воли поставщика услуг, управляющего и жителей. В случае с Ригой поставщики коммунальных услуг, принадлежащие самоуправлению, не заинтересованы вводить такую систему. Сейчас Министерство экономки работает над поправками к нормативным актам, которые предусматривают ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ введение прямых расчетов между жителями и поставщиками услуг (за исключением случаев, когда сами владельцы квартир примут другое решение).

Принимая во внимание выгодность прямых расчетов, Рижская дума уже сейчас должна ввести эту систему в коммунальных предприятиях, которые полностью принадлежат городу (Rīgas ūdens), и инициировать ее введение в предприятиях, которые принадлежат городу частично (Rīgas siltums).

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Национальное объединение полагает, что нужно постепенно переходить на прямые расчеты между поставщиками коммунальных услуг и жителями. В законе (в Риге это мог бы быть проект обязательных правил) следует предусмотреть обязательное требование вводить прямые расчеты хотя бы в новостройках, а также разработать методику для таких расчетов. Рижская дума могла бы разработать обязательные правила о создании индивидуальных подключений к теплосетям, а также проект договора с потребителями (владельцами квартир или нанимателями) о прямых расчетах. Таким образом был бы улучшен процесс управления жилыми домами и обслуживающим организациям больше не приходилось бы углубляться в процесс взыскания долгов. Фактически заниматься этим должен поставщик теплоэнергии Rīgas siltums.

«Единство»:

Планируем добиться введения прямых расчетов между потребителями и Rīgas ūdens и Rīgas siltums. Раз такие расчеты смогло ввести государственное предприятие Latvenergo, сумеют и эти поставщики.

Что нужно сделать для улучшения качества коммунальных услуг?

«Партия реформ»:

Министерство экономики и Министерство регионального развития уже сейчас в соответствии с нормативными актами помогает самоуправлениям упорядочить водное хозяйство и обслуживание отходов, сделать более эффективным производство и поставку теплоэнергии. Это напрямую обеспечивает жителям получение качественных и более дешевых услуг. Эта поддержка будет обеспечена городам и в следующем периоде планирования.

Проиллюстрировать сказанное можно следующими цифрами:

■ С 2007 по 2013 год в повышение эффективности систем центрального теплоснабжения вложено 55,3 миллиона латов;

■ В развитие когенерационных электростанций, работающих на возобновляемых ресурсах, вложено 21,3 миллиона латов.

В 2014-2020 году в эти сферы планируется вложить еще 75 миллионов латов. Рижская дума должна продолжать работу над упорядочиванием, восстановлением и развитием инфраструктуры коммунальных услуг.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Поставщики коммунальных услуг в Риге предоставляют жителям услуги достаточно хорошего качества. Исключением может быть только сбор и вывоз отходов, в чем нужно улучшить качество сортировки мусора.

Улучшения в поставке коммунальных услуг могут касаться их стоимости, порядка расчета и отключения. Мы считаем, что необходимо постепенно переходить на прямые расчеты между поставщиками коммунальных услуг и жителями Риги. Также мы считаем неприемлемым отключение отопления и воды в жилых домах.

Часть предприятия Rīgas siltums, принадлежащую сейчас государству, Рижская дума под нашим руководством должна перенять. В таком случае тепловое предприятие будет принадлежать рижанам и будет работать на пользу жителей. Всех жителей, которые этого пожелают, мы обеспечим возможностью рассчитываться за тепло по принципу выровненных платежей и делать это будем без посредников. То же самое относится и к предприятию Rīgas ūdens.

Рижская дума могла бы снизить свою прибыль, заложенную в тариф на отопление. Rīgas siltums un Rīgas ūdens можно реорганизовать, превратив в агентства самоуправления, у которых нет коммерческой функции и целью которых не является получение прибыли.

«Единство»:

Мы хотим добиться того, чтобы общества собственников жилья имели возможность лучше контролировать управляющего собственным домом. Вместе они могут эффективно бороться за улучшение качества коммунальных услуг.

«Центр Согласия» / «Честь служить Риге!»:

Вопрос качества коммунальных услуг – это вопрос их стоимости. В январе стоимость теплоэнергии в Риге снизилась до 44,77 лата за мегаватт-час, и это был самый низкий показатель среди балтийских столиц – на 24% ниже, чем в Вильнюсе, и на 8% ниже цены, утвержденной на тепло в Таллине.

Начиная с 2009 года АО Rīgas siltums (RS) планомерно реализовывало модернизацию теплоисточников для уменьшения потребления природного газа. Это делается двумя способами: увеличением удельного веса используемого биотоплива в теплоисточниках предприятия и увеличением эффективности отопительных котлов для природного газа.

Так, например, в 2010 году на теплоцентрали Vecmīlgrāvis была построена котельная на биотопливе мощностью 14 МВт, которая обеспечила уменьшение удельного веса природного газа на 7,3% в балансе RS. Также строительство на теплоцентрали Ziepniekkalns когенерационного энергоблока на биотопливе с тепловой мощностью в 22 МВт и электрической мощностью в 4 МВт в 2013 году уменьшило потребление природного газа на 11 794 тыс. м3 в год. А строительство еще одной котельной на биотопливе, мощностью в 20 МВт, на теплоцентрали Zasulauks, которое закончится в 2013 году, позволит уменьшить потребление природного газа еще на 11 188 тыс. м3 в год. Стоит отметить, что реализация обоих проектов в 2013 году позволила АО Rīgas siltums обратиться в Комиссию по регулированию общественных услуг с предложением об утверждении нового проекта тарифа на тепло, который на 3% ниже действующего в данный момент. Новый тариф (41,65 Ls/МВт-час) вступит в силу с лета 2013 года. Параллельно проводятся работы по уменьшению теплопотерь – идет замена теплотрасс и теплоизоляции. Каждый год ремонтируется около 12–15 км теплотрасс, что позволяет уменьшить потери тепла на 10 000 – 15 000 МВт в год. За период с 2009 по 2012 год общий объем отремонтированных теплосетей составил 68,9 км. Это позволило уменьшить потери тепла на 85 000 МВт. В свою очередь, с 2012 по 2017 год будет отремонтировано еще 77,72 км теплосетей, что позволит уменьшить теплопотерю на 73 000 МВт и повлияет на тариф.

Качество питьевой воды – еще один приоритет для Риги. Уже сейчас большинство домов подключено к услугам предприятия Rīgas ūdens, и воду можно пить прямо из крана.

Но работа над повышением качества продолжается. До 2017 года планируется построить и оборудовать новую станцию подготовки питьевой воды. Эту станцию планируется установить на территории подземной вододобычи BaltezersZaķumuiža, на берегу Маза Балтэзерса, примерно в 5 км на восток от границы административной территории Риги.

Это поможет решить проблемы качества получаемой здесь воды, в которой сейчас периодически превышается концентрация железа и марганца.

До 2017 года будут продолжаться работы по новым подключениям домов к централизованному водоснабжению и канализации. Планируется подключить 634 жилых дома на общую сумму в 19 млн латов, в том числе 312 жилых домов на территории Пардаугавской исполнительной дирекции, 107 – Восточной исполнительной дирекции, 215 – Северной исполнительной дирекции.

Как вы планируете помогать жителям в утеплении жилья и уменьшении платежей за тепло?

«Партия реформ»:

Желание жителей утеплять дома разбивается о страшное слово «кредит». В данный момент Министерство экономики, находящееся в ведении Партии реформ, работает над новым механизмом поддержки утепления на следующий период планирования фондов ЕС (2014-2020 гг). Планируется, что финансирование будет присваиваться при помощи особого Фонда энергоэффективности. Жителям будут выдавать заем на условиях пониженных кредитных ставок. Также будет использоваться эффективная система дотаций, которая будет мотивировать жителей проводить комплексные и эффективные мероприятия по утеплению.

Движется вперед и работа по введению в области утепления Принципа агентства одной остановки. Работники такого агентства будут помогать жителям проводить проекты реновации профессионально. Этим больше не нужно будет заниматься самим жителям, у которых зачастую не хватает знаний и времени, чтобы качественно реализовать такие проекты.

Но есть много вещей, которыми со своей стороны может заняться и самоуправление. Рижская дума должна финансировать из своего бюджета первый шаг, который необходим для принятия решения об утеплении дома – это энергоаудит и термография для каждого дома. Также необходимо разработать типовые проекты для утепления серийных домов и организовать надзор за ведущимися работами.

Рига должна активней информировать жителей о реновации и усилить Рижское энергетическое агентство, где рижане могли бы получать качественную информацию по вопросам утепления.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Сначала посмотрим, что говорят об утеплении законы. В 24-м пункте Национального плана развития Латвии сказано, что энергоэффективность жилищ и общественных строений необходимо улучшать планомерно, считаясь со строительными мощностями и энергетическими планами самоуправлений.

Правила Кабинета министров № 907 (пункт 21-й) определяют, что управляющий жилым домом планирует мероприятия по повышению энергоэффективности (в том числе реновацию) в том случае, если среднее потребление теплоэнергии в жилом доме в течение последних трех лет превышало показатель 230 kWh/m2 в год.

Для того, чтобы определить потребление теплоэнергии на квадратный метр, необходимо провести энергоаудит дома или энергетическую сертификацию дома в соответствии с правилами Кабинета министров № 504. То есть с этого и нужно начинать – с определения теплопотребления во всех домах под управлением муниципального домо­управления Rīgas namu pārvaldnieks. Энергосертификация, проведенная в соответствии с Законом об энергоэффективности домов, поможет определить объем и порядок работ, необходимых для снижения теплопотерь в Риге.

Некоторым домам, возможно, понадобится немедленная реновация, другим достаточно будет мероприятий, упомянутых в правилах Кабинета министров № 907. В 23-й статье этих правил сказано, что, если констатированы условия, которые стимулируют утечку тепла в окружающую среду, управляющий проводит следующие работы по повышению энергоэффективности: оборудует входные двери затворными механизмами, обеспечивает изоляцию для теплопроводов и труб горячей воды, находящихся в неотапливаемых помещениях, обеспечивает двери и окна уплотнителями.

Нормативные акты, связанные с энергоэффективностью домов, разрабатывает Министерство экономики. Также Минэконом осуществляет надзор за утеплением домов. Поэтому Рижской думе и министерству хорошо было бы сотрудничать в этой сфере.

Параллельно с упомянутыми мероприятиями управляющий каждого дома должен вести работу с жителями, убеждая их в необходимости утепления. Мы начнем с утепления 4300 жилых домов, находящихся в хозяйственном обслуживании самоуправления. Мы поручим ответственным структурам Рижской думы разработать стандартные проекты утепления (например, для домов 119-й, 602-й серий и т.д.), радикально упрощая согласование проектов утепления, снижая их стоимость и время реализации.

Возможно, нужно предусмотреть временные крупные скидки по налогу на недвижимость для жителей утепленных домов.

«Единство»:

В течение четырех лет мы хотим добиться утепления 500 жилых домов (что составит 8% от жилого фонда Риги). Хотим, чтобы Рижская дума софинансировала проведение энергоаудитов – до 80% стоимости и разработала типовые проекты утепления домов. Следовало бы создать Жилищный фонд с бюджетом в 30 миллионов латов. Это возможно с привлечением средств Рижской думы, пенсионных и инвестиционных фондов, банков и средств ЕС. Такой фонд мог бы кредитовать утепление жилья. А для ускорения процесса хотелось бы видеть Рижское энергетическое агентство учреждением, информирующим жителей о возможности снижения платежей за тепло.

«Центр Согласия» / «Честь служить Риге!»:

Низкая платежеспособность населения – это главный фактор, который сдерживает в данный момент и может задерживать впредь реализацию программы по утеплению многоквартирных жилых домов в Риге. Рижское самоуправление для большего вовлечения рижан в эту программу предложит собственникам квартир в утепленных домах скидки по налогу на недвижимость до 90% на протяжении 10 лет.

В свою очередь, руководящую роль в программе утепления возьмет на себя муниципальное предприятие Rīgas namu pārvaldnieks, которое планирует стать ведущей компанией энергосервиса в Латвии (ESKO).

В первую очередь будет проведена активная информационная работа с клиентами обо всех аспектах энергоэффективности. Регулярно будут созываться собрания собственников квартир, чтобы информировать жителей по вопросам утепления. Во-вторых, будут проведены энергоаудиты и подготовлены проекты по заказу клиентов. В-третьих, мы готовы и у нас есть возможность взять на себя все обязательства перед банками, связанные с работами по утеплению. В то же время в домах, где не планируются полномасштабные работы по утеплению дома, будут проведены «небольшие» утеплительные работы – утепление чердаков, замена окон и дверей в подъездах, реновация отопительных систем зданий, обновление теплоизоляции и др.

Нужно ли ввести индивидуальный учет потребления воды и теплоэнергии?

«Партия реформ»:

Министерство экономики внесло во многие нормативные акты поправки, предусматривающие улучшение системы расчетов за водоснабжение. Новое регулирование предусматривает четкую и понятную систему расчетов для потребителей, в квартирах которых установлены индивидуальные счетчики воды.

В свою очередь индивидуальный учет теплоэнергии из-за технологических особенностей систем теплоснабжения в домах Риги не следовало бы вводить как обязательный. Однако уже сегодня жители дома могут прийти к взаимному соглашению и установить в квартирах алокаторы – индивидуальные счетчики тепла. Это мотивирует людей экономить теплоэнергию. В решении этого вопроса муниципальному домоуправлению Rīgas namu pārvaldnieks нужно участвовать активнее и целеустремленнее.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Учет потребления воды в Риге и так по большей части индивидуальный. Что касается такого же порядка учета тепла, то, в первую очередь, нужен энергоаудит жилых домов. Только он позволит оценить, какой комплекс работ необходим для уменьшения теплопотерь. Однако мы поддерживаем и будем стимулировать установку в жилых домах индивидуальных счетчиков тепла – алокаторов.

Как надеетесь улучшить нормативные акты, связанные с коммунальными услугами и обслуживанием жилья?

«Партия реформ»:

Министерство экономики, находящееся в ведоме Партии реформ, уже сейчас доработало многие нормативные акты, связанные с управлением жилыми домами. Мы внесли на рассмотрение в Сейм поправки к Закону об управлении жилыми домами и Закону о собственности жилья, предусматривающие улучшение системы обслуживания домов и увеличение ответственности управляющих.

Национальное объединение VL! – TB/LNNK:

Для улучшения обязательных правил Рижской думы в этой сфере необходимо прямое сотрудничество с Латвийской ассоциацией управляющих, Рижской ассоциацией управляющих и прочими общественными организациями. Только вместе мы можем добиться положительных перемен.

Важнейшей заданчей Национальное объединение считает работу над нормативными актами, способствующими своевременному и полному взысканию долгов за управление домом и полученные коммунальные услуги. Срочно требуются нормативные акты, регулирующие финансовые отношения между сторонами в случае, если дом меняет управляющего. И необходимо менять законы, позволяющие отключать тепло жилому дому в холодное время года.

«Единство»:

Мы собираемся добиться того, чтобы учреждения Рижской думы скорее отвечали и реагировали на заявления жителей. Люди должны получать ответы на важные жилищные вопросы быстрее, чем в предусмотренный законом 30-дневный срок.

«Центр Согласия» / «Честь служить Риге!»:

Жители Риги постоянно обращаются в самоуправление с жалобами на нечестные действия управляющих, которые слишком вольно распоряжаются средствами дома. Поэтому Комитет жилья и среды Рижской думы обобщил предложения по изменениям в законах, которые должны защитить права жителей.

Хотим добиться того, чтобы управлять домами в Латвии могли только физические лица – сертифицированные управляющие, зарегистрированные в Регистре управляющих (за исключением случаев, когда домом управляет общество собственников). В нормативных актах нужно предусмотреть порядок их сертификации (и аннулирования сертификата на управление в случае, если управляющий нарушает закон).

Нужно добиться того, чтобы управляющие до 1 апреля текущего года подавали в Регистр управляющих отчеты по финансовому состоянию каждого дома, отчитывались бы перед государством об использовании средств дома, в том числе о перечислении платежей жителей поставщикам коммунальных услуг.

На случай, если управляющий не регистрируется в соответствующем регистре или нарушает закон, в нормативных актах следует предусмотреть запрет на деятельность по обслуживанию домов.

Также управляющий должен нести личную ответственность за выполнение Закона об управлении. За нарушение норм закона нужно предусмотреть административное наказание. Если же управляющий задержал или не по назначению использовал средства жителей, перечисленные за коммунальные услуги, он должен нести уголовную ответственность.