Дорогая моя вода

В Риге взялись за решение вопроса коррекции воды. Самоуправление поручило рабочей группе Департамента жилья и среды найти способы избавить город от этой проблемы.

Происхождение неучтенки

Проблема коррекции действительно очень чувствительна. Почти в каждом доме Риги ежемесячно возникает разница между показаниями общего счетчика дома и суммой показаний индивидуальных водомеров. Общий прибор, принадлежащий организации Rīgas ūdens, обличает жителей в том, что они используют больше воды, чем указывают в квитанциях.

Поскольку владельцы квартир обязаны оплатить всю воду, полученную домом, за неучтенку тоже платят все. Отсюда появляется коэффициент коррекции. В иных домах он достигает 20%, но это еще терпимо, потому что есть в Риге дома, где ежемесячно пропадает по 100% воды, а плата жителей за услугу таким образом несправедливо удваивается.

Рижская дума взялась выяснить причины этой беды и найти противоядие.

Первое – найти причины

С законами не поспоришь. Раз они говорят, что владельцы квартир должны оплатить всю воду, потребленную домом, так тому и быть. Но жители имеют право требовать, чтобы управляющий выяснил причины потерь, а сами потери свел к разумному минимуму. Только на таких условиях и можно согласиться на оплату коррекции со спокойным сердцем.

Рижской думе известно, что многие жители не рассчитываются за потерянную воду, другие же вносят деньги с тяжелым сердцем. Пора принимать меры.

– Мы намерены определить причины большой неучтенки, – рассказала заместитель директора Департамента жилья и среды Инга Иванова, – и предложить решение проблемы – вплоть до поправок к существующим законам.

Сколько людей – столько мнений

Рабочая группа департамента заседает еженедельно. На одной такой встрече побывали и мы. Вот, что говорят эксперты Рижской думы по поводу причин, вызывающих гигантскую коррекцию воды.

Мнение единого домоуправления Rīgas namu pārvaldnieks:

Потери появляются потому, что жители не одновременно считывают показания водомеров. Вторая причина – противоправные действия владельцев квартир. Они намеренно включают воду тонкой струйкой, чтобы обмануть счетчик, или ставят на прибор магниты. Но винить во всем человеческую хитрость нельзя. У неучтенки есть объективные причины: в санузлах Риги так мало места, что счетчики устанавливаются с наклоном, что влияет на их точность. А также весьма сомнительно, что идеально верными могут быть приборы, многократно проходившие верификацию.

Решение проблемы Rīgas namu pārvaldnieks видит в повсеместной установке счетчиков одного класса, а по возможности, даже одного производителя. Сам монтаж приборов следовало бы поручить доверенным фирмам.

Мнение Rīgas ūdens:

Потери появляются потому, что в Латвии нет единых требований для установки счетчиков в квартирах (каждый житель может поставить водомеры того класса и фирмы, которые посчитает нужными). Вторая причина большой коррекции в том, что жители неправильно считывают или указывают данные водомеров в квитанциях.

Что, по мнению водоканала, следует предпринять для обуздания коррекции? В первую очередь – определить срок службы счетчиков, которые сейчас могут использоваться и 10, и 20 лет.

Мнение Департамента жилья и среды Рижской думы:

Потери воды в Риге вызваны утечками во внутренних сетях домов. Коммуникации находятся в плохом состоянии, тут бывают аварии. Второй причиной неучтенки чиновники самоуправления называют манипуляции со счетчиками: воровство воды, неверно сданные показания.

Решением, на взгляд департамента, стали бы плановые проверки счетчиков в квартирах и своевременная верификация приборов.

«Но возникает вопрос, как заставить жителей пускать комиссию в квартиру? – задает риторический вопрос Винета Дарзниеце, руководитель рабочей группы департамента. – Ведь нечестные люди не открывают управляющему двери. Предлагалось списывать на такие квартиры всю разницу воды по дому. Однако правила Кабинета министров №1013 этого не позволяют. Мы могли бы предложить поправки к этим правилам. Наказывая скрытных жителей латом, муниципальное домоуправление могло бы проводить постоянные проверки».

Заметим только, что частные домоуправления уже сегодня имеют право списывать разницу воды на жителей, не открывающих комиссии двери. Такое наказание можно ввести в доме по решению общего собрания жителей.

Мнение эксперта Эдвина Лапинскиса, представителя компании Sano:

Для снижения потерь воды нужно, чтобы за них отвечали не только жители, но и управляющий, и компания-установщик. Во всех квартирах следует установить точные счетчики, не допускающие воровства воды. Но если утечки все равно превысят 10% от общего количества использованных жителями кубометров, то разницу должна покрывать компания, которая установила и верифицировала водомеры. Как вариант, неучтенку можно списывать на жителей, которые не согласились заменить счетчики на более точные.

Идеи есть, законы пока не позволяют

В этой ситуации есть положительный момент. Рижская дума занялась изучением потерь воды. Да, решения рабочей группы пока не слишком понятны. Эксперты в один голос предлагают установить во всей Риге счетчики так называемого класса С, которые невозможно обмануть. Показания приборов, по мнению экспертов, следует считывать одновременно, для чего понадобится дорогостоящая система дистанционного считывания. Кто будет финансировать замену водомеров? И гарантирует ли самоуправление то, что введение новой системы сократит несправедливую плату за потери воды? До обсуждения этого чувствительного момента рабочая группа пока не дошла, а ведь именно это особо заинтересует жителей…

Предложения по сокращению коррекции воды должны быть подготовлены к началу мая. Документ поступит на рассмотрение муниципального Комитета по вопросам жилья и среды. Если идеи рабочей группы будут одобрены, Рижская дума обратится к правительству с проектом поправок к действующим нормативным актам. Ведь законы Латвии пока не позволяют городу предлагать жителям массовую установку сверхточных водомеров. Как видите, впереди у нас долгая дорога...

Частники предлагают варианты

Лаймдота Шнидере, руководитель Латвийского общества собственников квартир:

– В рабочей группе Рижской думы я представляю частных управляющих. Мне приходилось обслуживать дома двух типов – серийные и новостройки. В каждом случае мы по-своему решали вопрос коррекции воды. Скажу сразу: такой позиции, как неучтенка, в наших квитанциях никогда не было.

В 1994 году в наших домах были установлены индивидуальные счетчики воды. Но уже тогда мы решили, что водомеры должны быть собственностью управляющего или общества собственников. Это означало, что устанавливать, менять и пломбировать эти приборы имели право только сантехники нашего общества. Это позволяло избежать ситуации, когда пришлый сантехник указывает в квитанции ложные показания старого счетчика.

По решению общего собрания счетчики в наших домах используются только для внутреннего контроля расхода воды. Плату же за воду мы рассчитываем по среднему потреблению в прошлом году (такой принцип применяет Latvijas gāze). Таким образом, жители наших серийных домов каждый месяц получают на руки одинаковые усредненные счета за воду. Если кто-то желает уменьшить плату, к нему отправляется комиссия, которая фиксирует, действительно ли по показаниям индивидуальных счетчиков эта семья сократила потребление воды.

В любой день представители кооператива могут проверить показания любого водомера в доме, ведь прибор – общая собственность. Здесь мы действуем не совсем по закону. Но все законы в Латвии написаны для бывших государственных и муниципальных домов, прошедших приватизацию и не образовавших общества собственников. Это позволяет нам, кооперативам и частным управляющим, действовать более рационально. Все наши решения поддерживает общее собрание жителей.

В новых же проектах мы с 2000-го года ставили счетчики с электронным снятием показаний. Однако в новостройках сохраняется техническая разница в 8–10%. Всю разницу по воде мы оплачиваем из так называемых эксплуатационных расходов дома.

Эксплуатационные расходы – это также деньги, полученные домоуправлением от жителей. При общей плате за обслуживание в 30 сантимов, из них примерно 7,5 сантимов владельцы квартир платят за эксплуатацию. На эти средства мы покупаем материалы для мелких ремонтов и оплачиваем разницу по воде. То есть потери все равно покрывают собственники квартир. Но они не видят в квартирном счете раздражающей графы «коррекция», что очень важно в психологическом плане.

На наш взгляд, техническую разницу воды вполне справедливо считать эксплуатационными расходами дома. К тому же, получая от жителей плату за эксплуатацию, управляющий кровно заинтересован в том, чтобы потери сократить и не понести убытка.