Отопительный сезон принес владельцам квартир новые тревоги. Главный вопрос: сможем ли мы расплатиться за полученное тепло?
Министерство экономики провело в Латвии масштабное исследование о долгах жителей за теплоэнергию. Ничего утешительного, хотя подсчет показал, что формально за год наши долги выросли на 2-3%, в действительности не-оплаченной остается примерно пятая часть счетов. Средний долг КАЖДОГО владельца квартиры, пользующегося центральным отоплением, составлял 243 лата.
Положение могло быть еще более удручающим, если бы не жилищные пособия самоуправления для самых малообеспеченных жителей страны. Только они и помогают народу рассчитываться за теплоэнергию. Если в 2009 году жители Латвии получили от муниципальных властей 12,4 миллиона латов, то за восемь месяцев текущего года уже 11,8 миллионов.
Точка зрения Латвийского союза самоуправлений (ЛСС) была озвучена еще летом. Тогда ЛСС обратился к правительству с сообщением: страна находится на грани катастрофы! Союз призвал премьер-министра отменить запланированное повышение акцизного налога на газ, используемый для производства теплоэнергии. Также, по мнению ЛСС, следует сохранить за теплом пониженную 10-процентную ставку НДС. Третий шаг, который может спасти страну от долгов, а производителей тепла – от разорения, это выделение средств на выплату жилищных пособий из государственного бюджета. Другими словами говоря, если сегодня 80% жилищного пособия выплачивается из казны самоуправлений и только 20% финансируется государством, то в 2011 году пропорции нужно было бы установить в размере 50 на 50. Иначе, предвидят эксперты, у местных властей не хватит денег на выплату помощи всем нуждающимся, что приведет к лавиноподобному росту количества долгов.
Правительство мнение ЛСС и тепловиков рассмотрело, но выполнить советы самоуправлений не спешило. Для начала Министерству экономики было поручено исследовать, так ли катастрофически складывается ситуация, как кое-кто ее обрисовывает.
К началу ноября Минэконом подготовил полный отчет по состоянию долгов за тепло в Латвии. Вот несколько фактов:
По сравнению с 2006 годом долги за тепло в крупных городах Латвии к октябрю 2010 года выросли: в Екабпилсе в пятьдесят раз, в Валмиере, Лиепае и Елгаве – в два раза, в Вентспилсе и Риге – в три раза (правда, само количество должников практически не изменилось, что свидетельствует об определенной тенденции – общие долги увеличиваются из-за злостных неплательщиков).
В среднем по Латвии неоплаченной остается чуть меньше четверти полученной жителями теплоэнергии.
В больших городах должников вроде бы становится меньше, но средний долг равняется платежу за 3-6 месяцев. В Вентспилсе состояние гораздо хуже: здесь жители задолжали уже за два года, а средняя сумма неоплаченного теплового счета – 639 латов.
Справедливы жалобы добросовестных плательщиков на бездействие управляющих и тепловиков. В суд на должника в Латвии подают в редком случае. Например, в Юрмале, где живет почти 4000 неплательщиков, в этом году не возбуждено ни одного дела о взыскании долга! На фоне Латвии выделяется только Елгава, где в суд попадает информация примерно о каждом третьем должнике.
Уровень безработицы и рост тарифов мало влияет на количество должников. Есть бедные самоуправления, где работы днем с огнем не сыщешь, а люди стараются и платят. А, например, в Тукумсе, где и безработица уменьшилась и тарифы не поднялись, растет и количество неплательщиков и суммы долга.
Всего по данным Министерства экономики долги населения Латвии за тепло в течение четырех лет выросли на 10%. В 12 самоуправлениях за последний год количество неоплаченного тепла выросло более, чем на 20%. Жители 31 самоуправления смогли уменьшить количество долгов.
Вывод рабочей группы, подготовившей исследование, если не опровергает, то и не подтверждает тревожных известий ЛСС. В министерстве считают, что долги в Латвии – явление постоянное, напрямую не зависящее от кризиса.
Является ли представленный правительству отчет реальным отражением долговой ситуации в Латвии? Не полностью. В Риге и части других самоуправлений расчеты между клиентами и поставщиками тепла проводятся через домоуправления, получить суммы настоящих долгов владельцев квартир очень трудно. Известно, что в Риге большая часть муниципальных домоуправлений взяла кредиты, чтобы погасить задолженность жильцов. То есть на бумаге домоуправление полностью рассчиталось с Rīgas Siltums. В действительности же за жителями остались миллионные долги, никем официально не учтенные. «Такой плохой ситуация не была никогда», неофициально признался нам руководитель одного из домоуправлений и добавил, что ожидает нового роста долгов. Если это произойдет, неизвестно, согласятся ли банки предоставить домоуправлениям новые овердрафты и кредиты.