Грызуны, тараканы и антисанитария в многоквартирном доме: куда жаловаться?

Инспекция здоровья регулярно получает от жителей жалобы на грызунов, тараканов и других вредителей в многоквартирных домах, а заодно – на беспорядок в соседских квартирах, неприятные запахи и скопления бытового мусора. Проблема в том, что адресатом таких жалоб чаще всего выбирают именно инспекцию – хотя, как там поясняют, решение этих вопросов вообще не входит в её компетенцию по закону. Кто на самом деле должен разбираться с тараканами за стеной, разбираемся ниже.

Кто за что отвечает

В инспекции объясняют: всё зависит от того, где именно возникла проблема. Если вредители завелись внутри конкретной квартиры, ответственность несёт её собственник или наниматель. Если же они распространились в местах общего пользования – это уже зона ответственности управляющего домом. Вопросами обращения с бытовыми отходами и содержания территории занимается самоуправление, а споры между собственниками квартир об использовании и управлении имуществом, по словам специалистов Инспекции, нужно решать в гражданско-правовом порядке – через суд.

Прежде чем писать жалобу, в Инспекции здоровья советуют сначала самостоятельно выяснить, в чьей именно компетенции находится решение конкретной ситуации – это, как там отмечают, заметно ускорит дело.

За квартиру отвечает её собственник

В инспекции подчёркивают: у собственника квартиры есть обязанность поддерживать своё имущество в надлежащем порядке, соблюдать санитарные требования и следить за тем, чтобы использование квартиры не создавало угрозы безопасности, здоровью и окружающей среде других людей. Именно поэтому, как объясняют специалисты ведомства, государственные учреждения – включая саму Инспекцию здоровья – не вправе без законных оснований проникать в частную собственность или обязывать владельца выполнять конкретные действия, например навести порядок в квартире или организовать дератизацию. Эта норма закреплена в законе о праве собственности на квартиру.

Кто организует борьбу с вредителями

Если тараканы, муравьи, грызуны или другие вредители обнаружены внутри квартиры, в инспекции указывают: организацией мер по их уничтожению должен заниматься собственник или наниматель именно этой квартиры. Если же вредители распространились в местах общего пользования, борьбу с ними, согласно разъяснению ведомства, организует управляющий домом – в рамках санитарного обслуживания и предотвращения распространения вредителей, следуя требованиям нормативных актов и решениям, принятым собственниками квартир. Эта обязанность управляющего закреплена в законе об управлении жилыми домами.

В Инспекции здоровья отдельно обращают внимание на важный нюанс: профилактические услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации вправе оказывать только специализированные коммерсанты, работающие в соответствии с нормативными требованиями. По их разъяснению, организовывать такую услугу должен специалист с профильным образованием для работы с химическими веществами и смесями, а непосредственно выполнять работы – специально обученный дезинфектор, прошедший соответствующую учебную программу. Эти требования установлены правилами Кабинета министров № 73 «Правила дезинфекции, дезинсекции и дератизации».

Решения по общим помещениям принимают сами собственники

Как напоминают в инспекции, лестничные клетки, подвалы, инженерные коммуникации и другие части общего имущества принадлежат всем собственникам квартир дома совместно, а решения об управлении этим имуществом принимает собрание собственников. Расходы на обязательные мероприятия по управлению покрываются в соответствии с их решением – так предусмотрено законом о праве собственности на квартиру. Сам управляющий, по словам специалистов ведомства, лишь организует исполнение этих решений в соответствии с требованиями нормативных актов, закреплёнными в законе об управлении жилыми домами.

Если источник проблемы – квартира соседа

Если использование чьей-то квартиры создаёт помехи другим жителям – например, не соблюдаются санитарные требования или ущемляются интересы других людей, – в Инспекции здоровья напоминают: у собственников квартир или у управляющего домом в этом случае есть право обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

За вывоз мусора отвечает самоуправление

Организацией и контролем обращения с бытовыми отходами на своей административной территории, как поясняют в инспекции, занимается соответствующее самоуправление. Оно же устанавливает требования по содержанию территорий и построек и следит за их соблюдением, чтобы обеспечить санитарную чистоту и общественную безопасность.

А что тогда делает сама Инспекция здоровья?

По собственному признанию ведомства, его роль здесь куда более узкая, чем принято думать: Инспекция здоровья следит за тем, соответствуют ли требованиям нормативных актов сами поставщики услуг профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации. То есть, как там уточняют, Инспекция может оценивать, соблюдает ли конкретная компания, оказывающая услуги по борьбе с вредителями, установленные для неё требования – например, в части организации услуги, обучения сотрудников и обращения с химическими веществами и смесями.