На прошлой неделе комитет городского развития Рижской думы одобрил проект реорганизации системы муниципальных домоуправлений. Столица вплотную подошла к тому, чего многие хотели, а многие не без причины боялись – к объединению обслуживающий организаций.
В прессе будущее домоуправление Rīgas namu pārvaldnieks (RNP) заранее называют «гигантом», а то даже «монстром». Просочились в газеты и некоторые сведения о структуре организации: на местах останутся 15–17 филиалов, соответствующие нынешним самостоятельным домоуправлениям. Однако такие функции, как прием посетителей, планирование ремонтов, решение юридических вопросов оставляет за собой новая мощная верхушка организации. В условном центре будут также принимать сообщения жителей об авариях, которые затем по цепочке планируется спускать в районный филиал. Всего в новой администрации рабочие места получат от 130 до 160 человек.
Экономии же, по словам директора Департамента жилья и среды Анатолия Алексеенко, организация намерена достигать за счет сокращения работников в районных представительствах и оптимизации расходов на управление. Запланированный размер такой экономии – не менее трех миллионов латов, однако независимые специалисты уже поставили эту цифру под сомнение...
Так или иначе, самоуправление большое, с ним не поспоришь. Мнение о необходимости слить 15 обслуживающих организаций в одну зрело в головах политиков так долго, что сейчас никакие аргументы не заставят их от этого проекта отказаться.
Что ждет простых жителей столицы, пока непонятно. Официально новая организация должна появиться на свет 1 ноября 2010 года. По нашей информации, несмотря на это, нынешние домоуправления дотянут до следующего января без заметных перемен. В полную же силу RNP заработает только после завершения отопительного сезона 2010/2011.
Что является одной из самых серьезных проблем реорганизации? В Риге существуют как сильные обслуживающие организации вроде Pļavnieku nami и Juglas nami, стараниями руководства практически не имеющие долгов перед поставщиками услуг, середнячки наподобии Valdemāra nami, а также явные аутсайдеры – Sarkandaugava и Vecmīlgrāvis. Последние организации долгие годы страдали от некачественного управления, смена руководства произошла тут сравнительно недавно и ничего существенно не изменила. Какой пример будет принят за образец новым руководством? Сможет ли единое муниципальное предприятие поддерживать одинаково высокий стандарт обслуживания жилья во всех районах Риги? Не получится ли так, что за счет домоуправлений, успешно справляющихся с проблемами, город начнет спасать слабаков, находящихся на грани банкротства?
Опрошенные нами специалисты по обслуживанию жилья единогласны: все будет зависеть от нового руководства предприятия-монстра... простите, предприятия-гиганта. Если в кресле главного управляющего Риги окажется человек далекий от понимания дела, беды не избежать никому.
В самоуправлении, по нашим сведениям, рассматривались несколько альтернативных вариантов объединения. Пока первым номером считается проект, подготовленный директором Департамента жилья и среды Анатолием Алексеенко. Тот самый, в котором для RNP предусмотрена новая администрация в 130 человек... Против него выступают сразу несколько управляющих-практиков, в том числе депутат Виктор Николаев, руководитель Vecmīlgrāvis.
– Проект объединения меня не устраивает, – публично заявляет Николаев. – Создание «монстра» с администрацией в 160 человек плюс с работниками остающихся филиалов дискредитирует саму идею. Цель ставилась: соединить управление в одних руках и сэкономить деньги жильцов за счет сокращения административных расходов. То, что сегодня предлагается, – непродуманно и не соответствует цели. Нет четкого экономического обоснования того, за счет чего будет экономия. Второй отрицательный момент – излишняя централизация работников и ресурсов в одном месте. Нельзя абсолютно все переносить в головное предприятие. Третье – нет четкой политики взаимодействия жильцов и обслуживающей организации. Нынешний вариант объединения нанесет вред репутации Рижской думы!
В то время, когда даже депутаты самоуправления разделились на два коммунальных фронта, жильцам остается искать в объединении положительные моменты. Пока все плюсы реорганизации выглядят очень условными. Например: если сейчас в городе есть управляющие талантливые и не очень (что сказывается, например, на сроках подключения разных микрорайонов к отоплению), то после объединения наступит в Риге равенство и братство. Новое домоуправление обещает применять ко всему городу единые принципы обслуживания. Это значит, что если и мерзнуть – то всем вместе! Только порадует ли это жителей?