Социальная ситуация в Риге начинает выравниваться: к середине 2012 году количество неимущих лиц сократилось на 15%. Меньше стало и жителей, получающих пособия (-13%). Однако самоуправление по-прежнему выделяет колоссальные суммы на социальную помощь. Если в этом году на пособия в Риге потратят 21 миллион латов, то в следующем понадобится уже 26 миллионов.
Что происходит в социальной сфере столицы? В июне 2012 года социальные пособия получали 29 тысяч рижан. Из них пособия по гарантированному минимуму доходов (ГМД) полагались 16 700 жителям. Напомним, что социальная служба гарантирует каждому человеку, прописанному в Риге, следующий уровень доходов: 90 латов для пенсионера, 45 латов для ребенка, 40 латов для трудоспособного лица. Такие суммы должны остаться на руках у человека после уплаты счета за квартиру.
Квартирное пособие – помощь в оплате квитанций за коммунальные услуги – получали 24 тысячи рижан. На эти цели за первое полугодие город потратил 6 миллионов латов. Частичное или полное квартирное пособие полагается всем малоимущим, доход которых после оплаты коммунального счета меньше установленного городом ГМД.
– Мы наблюдаем интересную тенденцию, – рассказал руководитель социальной службы Риги Мартиньш Моорс, – число получателей ГМД в столице уменьшается, а вот за квартирным пособием к нам обращается все больше людей. Это значит, что растут счета за коммунальные услуги. Жителям, которые еще несколько месяцев назад могли самостоятельно оплатить квитанцию, теперь денег на это не хватает.
Поскольку коммунальные тарифы растут, в социальной службе считают, что в 2013 году финансирование квартирного пособия придется увеличить примерно на 500 тысяч латов. Найдутся ли у города нужные средства? Ведь похоже, что реально Риге придется увеличить фонд пособий на целых 5 миллионов латов.
– Два года подряд государство компенсировало самоуправлениям 20% выданных квартирных пособий, – говорит Мартиньш Моорс, – но в 2012-м эта система действовала только до мая. В новом отопительном сезон город снова будет выплачивать большие пособия на квартиры, но теперь уже, не рассчитывая на помощь государства.
Похожая ситуация с пособием по гарантированному минимуму доходов. Государство до конца 2012 года оплачивает 50% ГМД, вторую половину выделяет городской бюджет. Но после Нового года деньги на пособие, похоже, будут поступать только из муниципальной казны, а помощь государства закончится.
– Мы подсчитали, что в этом году государственный бюджет еще вернет Риге около 4,5 миллионов латов, затраченных на пособия, – рассказывает Мартиньш Моорс. – Если в следующем году самоуправление такой помощи не получит, дополнительные деньги придется искать в городской казне. А ведь 4,5-5 миллионов, это большие средства.
Как города Латвии справятся с новой нагрузкой по финансированию пособий в 2013 году? Не придется ли ради экономии урезать категории получателей пособий? Пока на эти вопросы нет ответа даже у Латвийского союза самоуправлений. В Риге же видят один положительный момент: с апреля 2011 года число получателей пособий по ГМД уменьшается. Есть надежда, что бедных людей в столице к концу года снова станет меньше и это хотя бы немного разгрузит социальный бюджет.