У нас в гостях побывала глава Квартирного управления Рижской думы Ария Стабиня. Эта женщина много лет держит руку на пульсе жилищных проблем рижан и, разумеется, знает все о квартирной очереди. Настанет ли в Риге день, когда регистры очередников полностью опустеют? Едва ли. Но приблизиться к заветной цели вполне возможно.
Очередников всё меньше?
Несколько лет назад ситуацию в Риге можно было назвать катастрофической. В очереди на муниципальное жилье стояло 14 тысяч человек. Многие на тот момент попали под выселение из хозяйского дома, потеряли квартиру за долги, годами мыкались по чужим углам.
Помочь нуждающимся – обязанность самоуправления. Но реально квартирная очередь начала продвигаться вперед только после старта программы муниципального строительства. Сейчас, по словам Арии Стабини, число нуждающихся в квартирах сократилось до 7 с хвостиком тысяч. Это очень хороший результат.
– Очередь уменьшилась даже по сравнению с состоянием на 1 января 2010 года, – утверждает специалист Рижской думы, – когда в разных регистрах нашего управления числилось больше 8000 претендентов.
Часть очередников в последние месяцы получила жилье (предприятие Rīgas pilsētbūvnieks в прошлом году сдало около 1000 новых квартир), часть разъехалась и не предоставила Квартирному управлению декларации о доходах. Правда, вместо исключенных из очереди претендентов постоянно появляются новые.
– Многим рижанам мы вынуждены отказывать. Люди не информированы о правилах получения муниципального жилья. Думают, например, что на квартиру может претендовать достигший совершеннолетия молодой человек, проживающий с родителями. Но сегодня таким категориям рижан мы не помогаем.
Подробную информацию о правах на муниципальное жилье можно найти в правилах Рижской думы №94 (важнейшие выдержки опубликованы в этом номере «Делаем вместе!» на стр. 10–11).
Сдавать другим нельзя!
Мы задали Арии Стабине самые распространенные вопросы о муниципальном жилье, поступившие от наших читателей и подписчиков.
– Читательница сообщает, что два года назад получила письмо от Квартирного управления. Ей предлагали муниципальную квартиру, расположенную за границей Риги. Женщина отказалась – уезжать из столицы она не может, здесь живут все ее близкие. Однако письмо управления внушило надежду, что вскоре ей предложат площадь в столице. Время идет, город строит дом за домом, а звонок нашей читательнице так и не поступает. Почему?
– Хороший вопрос. Рижская дума некоторое время назад закупила готовые дома для расселения очередников. Они находились в других городах и районах. Чтобы выяснить, кто из нуждающихся готов перебраться, например, в Сигулду, мы информировали всех без исключения зарегистрированных жителей, независимо от номера в очереди. Желающих получить квартиру в районе регистрировали, но квартиры тоже давали в порядке очереди – ближайшим номерам. Для тех рижан, которые отказались от переезда за Ригу, фактически ничего не изменилось, разве что они немного поднялся порядковый номер в регистре. Поэтому вашей читательнице придется еще немного подождать.
– Жители приватизированных квартир приметили, что в новых муниципальных домах селятся довольно состоятельные рижане. Почему так происходит?
– Мы ставим на очередь многие категории семей с доходами до 200 латов на каждого члена или до 250 латов на одинокого человека. Не думаю, что это маленький доход, особенно для большого семейства. Машины очередникам никто не запрещает иметь. Одно условие: они не должны владеть другой недвижимостью.
– Может, настоящие арендаторы сдают новенькие квартиры более состоятельным рижанам?
– Сдавать муниципальное жилье в субаренду не разрешено. Когда мы ловим кого-то за руку на этом нарушении, то через суд выселяем из городской квартиры.
Муж и жена – отдельно
– Можно ли поменять муниципальную квартиру?
– Да. Но мы не допускаем обмена на худшее жилье. Человек имеет право самостоятельно найти вариант улучшения своих условий. Обмен совершается только с разрешения специальной комиссии самоуправления, которая собирается два раза в месяц и рассматривает в среднем по четыре заявления.
– Как житель может перебраться в меньшую муниципальную квартиру?
– Если такая нужда есть (например, семья распалась, дети уехали, человек остался один в большой квартире, которую не может оплачивать), арендатору следует обратиться к нам. Рижская дума самостоятельно подыскивает ему варианты переезда. Нам ведь тоже выгодно выделить человеку площадь поменьше, а в свое распоряжение получить большую квартиру для заселения другого очередника.
– Недавно мы получили жалобу от семьи жителей денационализированного дома. Мужчина родился и вырос в хозяйском доме, позднее женился. В семье растут двое маленьких сыновей. Однако Квартирное управление согласно поставить на очередь только супруга с детьми, а жену, переехавшую в хозяйскую квартиру только шесть-семь лет назад, в учет не берет. Почему?
– Раньше мы пробовали идти навстречу таким семьям и регистрировали в квартирной очереди всех их членов. Однако государство сделало нам замечание. Оказывается, по закону право на муниципальное жилье имеет только человек, обитавший в доме на момент денационализации.
– Жена не сможет прописаться в новой муниципальной квартире мужа?
– Сможет. Однако в этой ситуации семья получит только однокомнатую квартиру, поскольку растит однополых детей.
– Странная ситуация…
– Странная, но правильная. Мы сталкиваемся с тем, что некоторые жители Риги пробуют хитрить с Квартирным управлением. Поэтому мы вынуждены следовать строгим правилам, чтобы защитить интересы самоуправления.
Старый долг не считается
– Жители жилищного кооператива пожаловались, что владелец одной квартиры в их доме умер, жилье больше года пустует. Почему город не поселил туда очередника?
– Я знаю случай, о котором вы говорите. Если собственник квартиры умирает, перенять ее можно после сложной процедуры. По закону все бесхозное имущество принадлежит государству. Самоуправление должно перенять его, для чего готовятся правила Кабинета министров и Рижской думы. Но у нас есть право побыстрее запустить в такую квартиру жильца, заключив с ним временный договор. В этом случае жилищный кооператив уперся и требует, чтобы Дума оплатила накопившийся за квартирой долг по коммунальным платежам. У нас нет такого права и возможности. Поэтому жилье будет пустовать до окончательного завершения формальностей. Вообще кооперативы и общества собственников должны как можно скорее сообщать Думе о пустующем жилье. Бывали случаи, когда квартиры стояли пустыми по пять лет, потому что мы не имели информации и не могли их перенять.
– Читатели спрашивают, нужно ли очередникам оплачивать долг, накопившийся за муниципальной квартирой при прежнем жильце?
– Раньше такая программа была. Если претендент на квартиру желал получить ее без очереди, то должен был оплатить накопившийся долг. Но потом эти люди, перепрыгнувшие через головы других очередников, отправлялись в прокуратуру и жаловались, что Дума заставляет их платить за «того парня». Поэтому эту практику мы прекратили. Сейчас старые долги на новых жителей не распространяются.
На прошлой неделе Комитет жилья и среды Рижской думы одобрил дополнения к правилам Рижской думы о квартирной очереди. Самоуправление намерено расширить категории очередников. После принятия правил на общем заседании Думы на муниципальное жилье смогут претендовать также малообеспеченные семьи с детьми, выселенные из собственных квартир за неуплату ипотечного кредита. Правила будут распространяться только на жителей, выселенных после их принятия. Такие семьи не должны иметь другой недвижимости.
Также Дума планирует переместить в первоочередной регистр многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами, проживающие в Риге не менее пяти лет и вынужденные арендовать жилье у частных собственников на основе легального договора. Ранее эта очередь не продвигалась вообще. После принятия правил претенденты получат шанс однажды все-таки заселиться в муниципальные квартиры.