Порядок регистрации и оказания помощи лицам, нуждающимся в помощи самоуправления в решении квартирного вопроса

I. Общие понятия

Многодетная семья – семья, в которой растут трое и более несовершеннолетних детей.

Наниматели денационализированных домов – лица, которые проживают в денационализированном или возвращенном законному обладателю доме, использовали квартиру до возобновления прав собственности или проживают в доме, где смена владельца произошла до вступления в силу Закона «О приватизации государственного и муниципального жилья».

Лицо с определенными доходами – наниматель денационализированного жилья, чьи доходы на одного человека не превышают 250 латов в месяц, или 200 латов на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек.

Справка СС – справка, выданная социальной службой в соответствии с правилами Рижской думы №84 о присвоении статуса малоимущего или подтверждающая, что доход претендента на муниципальное жилье не превышает 250 латов в месяц, или 200 латов на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек, а также претендент не имеет имущества, которое можно использовать для получения доходов. (…)

4. Лицо, желающее получить помощь самоуправления, должно быть задекларировано на административной территории Риги. В письменном заявлении в Квартирное управление необходимо указать необходимые виды помощи, присоединив к заявлению следующие документы:

В присутствии специалиста Квартирного управления заявление должны подписать все совершеннолетние члены семьи, претендующие на помощь.

Если персона в заявлении не указала необходимый вид помощи, работник Квартирного управления информирует о возможных видах помощи, необходимых документах и порядке регистрации.

5. Лицо, желающее регистрироваться на получение помощи, обязано заблаговременно задекларировать свои доходы и материальное положение в социальной службе.

6. Лица, нуждающиеся в помощи, упомянутой в законе О помощи в решении квартирного вопроса (3 статья, 1, 2, 4 и 7 пункт), и имеющие на нее право, регистрируются в Квартирном управлении в следующем порядке:

6.1. право аренды муниципальных жилых помещений (регистры 1, 3, 5, 7, 72, 8, 12 );

6.2. получение пособия на переселение для жителей муниципальных домов (регистр 4);

6.3. право аренды социальной квартиры или жилого помещения (регистр 13);

6.4. право обмена муниципальной квартиры на другую муниципальную жилую площадь (регистр 14). (…)

8. Лицо не имеет права регистрироваться в очереди на получение помощи в случае, если в ее собственности находится другое жилое помещение в Риге, Юрмале или Рижском районе (за некоторыми исключениями, описанными далее).

9. Лицо не имеет права регистрироваться в регистрах 1, 3, 5, 7 и 12 (за исключением жителей денационализированных домов) в течение пяти лет с тех пор, когда оно:

9.1. дало согласие на приватизацию нанимаемой муниципальной или государственной квартиры другой персоной и заключило соглашение о прекращении прав пользования этой квартирой.

9.2. согласилось на продажу принадлежавшего ей жилья, или потеряло права пользования этой жилой площадью в результате иной сделки.

9.3. обменяло муниципальную квартиру на меньшую или заселила в квартире третье лицо, на размещение которого требовалось разрешение владельца, и в результате этого получила возможность просить дополнительную помощь самоуправления. (…)

11. Оценивая материальное положение одиноких пенсионеров, которые продолжают работать, Квартирное управление принимает во внимание только размер пенсии. (…)

17. Лица, зарегистрированные на получение помощи, обязаны в течение месяца после истечения срока справки социальной службы вновь декларировать свои доходы и материальное положение, а также предоставить Квартирному управлению справку о продлении срока инвалидности, копию договора найма, если в него были внесены изменения, документы об изменении состава семьи, о факте получения во владение годной для проживания недвижимости. (…)

II. Регистры помощи

23. В 1 регистре на помощь самоуправления регистрируются лица, которые ранее выселены:

23.1. на основании судебного решения в случаях, описанных в Законе о найме жилых помещений (статья 282, , первая часть, статья 283 , первая часть, статья 284, вторая часть), если это:

23.1.1. политически репрессированные лица, в пользовании которых нет другого жилья;

23.1.2. малообеспеченные лица, достигшие пенсионного возраста, или малообеспеченные инвалиды;

23.1.3. малообеспеченные лица, с которыми проживает и на обеспечении которых находится как минимум один несовершеннолетний, малообеспеченный пенсионер или инвалид.

23.1.4. люди с определенными доходами.

23.1.5. лица, которые внесли особый вклад в пользу Латвии или Риги и являются жителями денационализированных домов, по которым принято отдельное решение Комиссии по найму.

23.2. лица, выселенные из собственной квартиры, если на это жилье обращено взыскание долга за услуги, связанные с пользованием жилым помещением, содержанием дома, эксплуатацией и ремонтом, долгами, и если это:

23.2.1. политически репрессированные лица, в пользовании которых нет другого жилья;

23.2.2. малообеспеченные лица, которые достигли пенсионного возраста, или малообеспеченные инвалиды;

23.2.3. малообеспеченные лица, с которыми проживает и на обеспечении которых находится как минимум один несовершеннолетний, малообеспеченный пенсионер или инвалид.

23.3. лица, выселенные из денационализированного дома на основании решения суда в случаях, описанных во второй части 6 статьи закона О найме жилых помещений (помещения понадобились владельцу или членам его семьи для личного пользования), если это:

23.3.1. лица с определенными доходами;

23.3.2. политически репрессированные лица;

23.3.3. лица, которые внесли особый вклад в пользу Латвии или Риги и являются жителями денационализированных домов, по которым принято отдельное решение Комиссии по найму.

25. Лица, однажды исключенные из 1 регистра, не имеют права вновь регистрироваться в нем на основании того же самого решения суда. (…)

28. В 3 в первую очередь регистрируют детей-сирот и детей, которые воспитывались в детском доме, интернате, в приемной семье или у опекуна – после того, как их содержание в упомянутых условиях, или после окончания учебы. Регистрация происходит в случае, если дети не могут поселиться в ранее занимаемой квартире или изначально проживали вне Риги.

29. Лица, упомянутые в 28 пункте данных правил, должны подать заявление в Квартирное управление не позже, чем через шесть месяцев со дня получения права на регистрацию в очереди. Если это условие не было соблюдено по независимым причинам, срок может быть продлен. (…)

32. В 4 регистре (на получение пособия на переселение из хозяйских домов) регистрируются:

32.1. лица с определенными доходами, которые освобождают помещения в денационализированных домах или были выселены после 26.01.2006 в случаях, предусмотренных статьями 6, 282, 284, 285 закона О найме жилых помещений.

32.2. лица, которые зарегистрированы в регистре 72;

32.3. политически репрессированные лица, проживающие в денационализированных домах;

32.4. лица, которые внесли особый вклад в пользу Латвии или Риги и являются жителями денационализированных домов, по которым принято отдельное решение Комиссии по найму. (…)

37. В 5 регистре регистрируются малообеспеченные лица, освободившиеся из мест заключения, если ранее они проживали в Риге, но теперь не могут законно вернуться на прежнее место проживания. Это условие не распространяется на лиц, которые дали согласие на приватизацию сданной ими в наем муниципальной или государственной квартиры третьим лицом и заключили с этим лицом соглашение о прекращении прав пользования. Условие не распространяется также на лиц, которые согласились на продажу квартиры или потеряли права пользования ею в результате другой сделки. (…)

41. В 7 регистре регистрируются:

41.1. репатрианты, которые выехали из Латвии до 04.05.1990. и которым невозможно законным путем вернуться в прежние жилые помещения, занимаемые до отъезда из Латвии, находящиеся в Риге. Также регистрируются репатрианты, которые родились за границей или выехали из Латвии до 04.05.1990 и на момент отъезда являвшиеся несовершеннолетними, если эти лица не могут законным путем вновь поселиться в прежде занимаемых помещениях.

Эти лица должны подать заявление в Квартирное управление не позже, чем через шесть месяцев со дня получения права на регистрацию в очереди. Если это условие не было соблюдено по независимым причинам, срок может быть продлен;

41.2. малообеспеченные политически репрессированные лица;

41.3. политически репрессированные лица, проживающие в денационализированных домах;

41.4. лица с определенными доходами;

41.5. малообеспеченные лица, которые внесли особый вклад в пользу Латвии или Риги и являются жителями денационализированных домов, по которым принято отдельное решение Комиссии по найму.

41.6. лица, которые внесли особый вклад в пользу Латвии или Риги и являются жителями денационализированных домов, по которым принято отдельное решение Комиссии по найму. (…)

Предлагая квартиру зарегистрированным лицам, необходимо выделение отдельной комнаты для для лица другого пола, достигшего девятилетнего возраста (за исключением супругов). (…)

52. В 8 регистре на право аренды муниципального жилья регистрируют:

52.1. лица с определенными доходами, с которыми в соответствии с 28 статьей, пунктом 4 закона О найме жилой площади расторгается прежний договор о найме (если имеются все документы, описанные в третьей части данной статьи закона);

52.2. лица, которые снимают квартиру в муниципальном доме и получили заключение и акт Технической комиссии о размещении, основываясь на первой части статьи 28.3 или 28.4 закона О найме жилых помещений;

52.3. лица, которые используют собственную квартиру, находящуюся в доме, управляемом самоуправлением. Такие лица должны иметь заключение и акт Технической комиссии о размещении, а также – согласиться передать собственную квартиру самоуправлению в качестве компенсации. (…)

58. В 12 регистре на право аренды муниципального жилья регистрируются:

58.1. малообеспеченные лица, которые снимают жилье (за исключением социальной квартиры) или пользуется такой собственной жилой площадью, где в одной комнате проживают представители разных полов (за исключением супругов) старше девяти лет, если вдобавок:

58.1.1. лицо растит ребенка-инвалида;

58.1.2. все совершеннолетние члены семьи достигли пенсионного возраста или являются инвалидами;

58.1.3. если отдельной комнаты не имеет лицо, которой она полагается в связи с заболеванием, описанным в приложении к данным правилам;

58.2. малообеспеченные многодетные семьи, которые снимают жилье (за исключением социальной квартиры) или используют собственную жилую площадь (однокомнатную квартиру или комнату), или арендуют или используют такое жилье, где в одной комнате вынуждены проживать лица противоположного пола старше девяти лет (за исключением супругов).

59. Лицо, имеющее в собственности жилое помещение, может быть поставлено на очередь, если оно согласно после получения помощи подарить самоуправлению свою квартиру в качестве возмещения. (…)

64. В 13 регистре на получение социальной квартиры или помещения регистрируются:

64.1. политически репрессированные лица пенсионного возраста, не имеющие собственного жилья;

64.2. малообеспеченные лица, на которых распространяется одно из следующих условий:

64.2.1. в соответствии с первой частью статьи 282 закона О найме жилых помещений вступил в силу приговор суда о выселении;

64.2.2. в соответствии с первой частью статьи 283 или второй частью статьи 28.4 закона О найме жилых помещений вступил в силу приговор суда о выселении пенсионера или инвалида первой или второй группы;

64.2.3. в соответствии со 2 пунктом второй части 6 статьи закона О найме жилых помещений вступил в силу приговор о выселении из денационализированного дома пенсионера или инвалида первой или второй группы (помещения понадобились владельцу или членам его семьи для личного пользования);

64.2.4. пенсионер или инвалид первой или второй группы, снимающий государственную или муниципальную квартиру, соглашается передать ее государству или самоуправлению в связи с тем, что желает снимать социальную квартиру;

64.2.5. пенсионер или инвалид первой или второй группы занимает одно помещение в квартире, приватизированной членами его семьи, – в случае, если претендент создал отдельную семью и имеет право на отдельное помещение в связи с одним из заболеваний, перечисленных в приложении к данным правилам.

64.2.6. пенсионер или инвалид первой или второй группы является жителем денационализированного жилья;

64.2.7. пенсионер или инвалид первой или второй группы не менее пяти лет снимает жилье в Риге на основании договора найма и не имеет в собственности другого жилья;

64.2.8. лицо является сиротой и не обеспечена другим жильем;

64.2.9. пенсионер или инвалид первой или второй группы снимает социальное жилое помещение и регулярно выполняет условия договора найма;

64.2.10. лицо передает самоуправлению равноценную квартирную собственности в Риге. (…)

73. В 14 регистре регистрируются:

73.1. лица, которые желают поменять жилое помещение, находящееся в собственности или управлении самоуправления, с помещениями общего пользования – в случае, если эти лица желают получить меньшее жилье того же типа, или по состоянию здоровья желают получить квартиру на нижнем этаже, или хотели бы переехать в другой район Риги.

Закон о найме жилых помещений

(статьи, наиболее часто упоминающиеся в правилах Рижской думы)

28.2. Окончание действия договора найма, если наниматель задолжал за аренду и основные услуги.

Наймодатель имеет право окончить договор найма, выселив нанимателя вместе с членами семьи и прочими совместно проживающими лицами, если:

1. Наниматель более трех месяцев не платит за аренду жилого помещения, хотя был обеспечен возможностью использовать эти помещения согласно нормативным документам и договору найма.

2. Наниматель более трех месяцев не платит за основные услуги, хотя был обеспечен возможностью использовать эти помещения согласно нормативным документам и договору найма.

Перед обращением в суд наймодатель не менее чем за месяц в письменном виде предупреждают нанимателя об окончании действия договора найма. В случаях, если наймодателю не известно место пребывания нанимателя, объявление должно быть опубликовано в газете “Latvijas Vēstnesis”.

28.3. Окончание действия договора найма в связи со сносом жилого дома.

Если владелец или управляющий домом принял решение о его сносе, он имеет право окончить договор найма, предоставив нанимателю и членам его семьи другую равноценную жилую площадь.

28.4. Окончание действия договора найма жилого помещения в связи с капитальным ремонтом здания.

Если владелец жилого дома (жилого помещения), за исключением денационализированного или законно возвращенного владельцам жилья, принял решение провести капитальный ремонт и не может сделать этого, не переселяя жильца, он может окончить действие договора найма, предоставив нанимателю и членам его семьи равноценную жилую площадь.

Если решение о капитальном ремонте принял владелец денационализированного жилья, он также обязан предоставить нанимателям равноценную жилплощадь. Это требование в силе в течение первых семи лет после восстановления прав владения жильем, а также в случае, если жилой дом планируется превратить в нежилой. В прочих случаях соответствующее самоуправление имеет право предоставить нанимателю и членам его семьи другую площадь, если же наниматель социально незащищен, самоуправление обязано выделить ему квартиру в порядке, предусмотренном законом.

28.5. Окончание действия договора найма жилого помещения в случае, если жилое помещение необходимо владельцу денационализированного жилья или его наследникам.

Наймодатель может окончить действие договора найма, а самоуправление предоставляет нанимателю и членам его семьи другую равноценную площад, если нанимаемое жилое помещение находится в денационализированном доме и необходимо для проживания хозяина или его наследников. Самоуправление обязано предоставить нанимателю равноценную жилплощадь в течение года со времени получения заявления от собственника жилья.